Valtioneuvoston asetus MMM/2019/76
« Valtioneuvoston yleisistunto 13.6.2019 13.00
Maa- ja metsätalousministeriö
Valtioneuvoston asetus mehiläishoitotuesta
Ministeri
Jari Leppä
Esittelijä
Neuvotteleva virkamies Jukka Ränkimies, p. 029 5162488
Asia
Mehiläishoitotuesta säädetään maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain (999/2012) 26-29 §:ssä. Mehiläishoitotuella tarkoitetaan maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013, jäljempänä markkinajärjestelyasetus, 55 artiklassa tarkoitettua EU:n varoista myönnettävää mehiläishoito-ohjelmien rahoitustukea. Mehiläishoitotuesta säädetään lisäksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä mehiläishoitoalan tuen osalta annetussa komission delegoidussa EU 1366/2015 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 soveltamissäännöistä mehiläishoitoalan tuen osalta annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 1368/2015. Asetusehdotuksessa säädettäisiin markkinajärjestelylain 26 §:n 2 momentin ja 28 §:n 1 momentin nojalla mehiläishoitotukeen liittyvistä tukikelpoisista toimenpiteistä ja hyväksyttävistä kustannuksista.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen mehiläishoitotuesta (RV)
Vaikutukset
TALOUDELLISET: Mehiläishoitotuella tarkoitetaan markkinajärjestelyasetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa tarkoitettua EU:n varoista myönnettävää mehiläishoito-ohjelmien rahoitustukea. Mehiläishoitotuki on EU:n osittain rahoittama tukijärjestelmä, jonka EU:n rahoitusosuus on 50 prosenttia. Vuoden 2019 talousarviossa momentille 30.20.46 (EU-rahoitteinen ruokaketjun kehittäminen, siirtomääräraha 3 vuotta) on budjetoitu määrärahaa yhteensä 10 635 000 euroa, josta myös mehiläishoitotuki maksetaan. Mainitulla momentilla on mehiläishoitotukeen (hunajan tuotannon ja markkinoinnin kehittämiseksi laaditusta ohjelmasta aiheutuvat menot) budjetoitu määrärahaa 205 000 euroa, mistä EU-osuus on 103 000 euroa. Vastaavat EU:lta saatavat tulot tuloutetaan momentille 12.30.01 (EU:n maataloustukirahastosta saatavat tulot). Mehiläishoitotukea arvioidaan ehdotetun uuden mehiläishoito-ohjelman (1.8.2019-31.7.2022) mukaan maksettavan yhteensä 281 000 euroa ajanjaksolla 1.8 -31.7, mikä on 76 000 euroa voimassa olevaa ohjelmaa enemmän. Uuden ohjelman mukaisesta tuesta vuodelle 2019 kohdistuu noin 117 000 euroa, josta puolet on EU-rahoitusosuutta ja puolet kansallista rahoitusta. Momentilla 30.20.46 käytettävissä oleva rahoitus elo-joulukuulle 2019 arvioidaan olevan riittämätön suhteessa uuden mehiläishoito-ohjelmaan tarpeeseen, minkä vuoksi määrärahaa on tarpeen korottaa lisätalousarviomenettelyllä. Valtioneuvoston asetus ehdotetaan annettavaksi budjettiehdolla. Asetus on tarpeen antaa ennen lisätalousarvioesityksen hyväksymistä, jotta ohjelman käynnistämiseen liittyvät välttämättömät toimeenpanoon liittyvät tehtävät voidaan käynnistää ennen ohjelmakauden alkua 1.8.2019. Vuoden 2020 talousarvioehdotuksessa ja vuosien 2021-2023 kehyksissä momentilla on otettu huomioon uudesta mehiläishoito-ohjelmasta aiheutuvat menot.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen