Valtioneuvoston asetus vesihuollon tietojärjestelmästä ja tiedottamisesta
MMM036:00/2022 Statute drafting
Vesihuoltolain (119/2001) 16 ja 20 d §:n nojalla annettaisiin valtioneuvoston asetus vesihuollon tietojärjestelmästä ja tiedottamisesta. Asetus on osa ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta uudelleenlaadittuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin (EU) 2020/2184 (juomavesidirektiivi) kansallista toimeenpanoa.
Basic information Completed
Project number MMM036:00/2022
Case numbers VN/27275/2022
Set by Ministry of Agriculture and Forestry
Task class Issuing of a decree
Term/schedule 12.10.2022 – 5.1.2023
Date of appointment
Contact person
Thomas Aspholm, Hallitussihteeri
tel. +358 295 162 203
firstname.lastname@gov.fi
Goals and results
Vesihuoltolain (119/2001) 16 ja 20 d §:n nojalla annettaisiin valtioneuvoston asetus vesihuollon tietojärjestelmästä ja tiedottamisesta. Asetuksessa säädettäisiin vesihuoltolain 20 d §:ssä tarkoitettuun vesihuollon tietojärjestelmään toimitettavista tiedoista ja tietojen toimittamisajankohdasta.
Asetuksella annettaisiin myös tarkentavaa sääntelyä vesihuoltolain 16 §:ssä säädetystä velvollisuudesta lähettää pyytämättä talousveden laatu-, hinta- ja kulutustietoja vesihuoltolaitoksen asiakkaalle sekä asiakkaan velvoitteesta välittää nämä tiedot talousveden loppukäyttäjälle.
Starting points
Asetusehdotus liittyy hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi terveydensuojelulain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 196/2022 vp). Hallituksen esityksellä ehdotetaan täytäntöönpantavaksi ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta uudelleenlaadittuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin (EU) 2020/2184 (jäljempänä juomavesidirektiivi). Juomavesidirektiivi on annettu 16.12.2020 EU:n toiminnasta annetun sopimuksen (SEUT) 192 artiklan 1 kohdan nojalla ja tullut voimaan 12.1.2021. Direktiivi on saatettava osaksi kansallista oikeusjärjestystä kahden vuoden sisällä sen voimaantulosta eli direktiivin täytäntöönpanon määräpäivä on 12.1.2023.
Taloudelliset vaikutukset
Vesihuoltolaitoksilla on jo nykyisin velvollisuus toimittaa vesihuollon tietojärjestelmään vesihuoltopalvelujensa hinnat ja niiden määräytymisperusteet sekä tiedot, joita tarvitaan vesihuollon tehokkuutta, laatua ja kannattavuutta kuvaavien tunnuslukujen laskemiseksi. Asetusehdotuksella ainoastaan tarkennettaisiin sitä, mitä tietoja tietojärjestelmään on toimitettava, ja missä aikataulussa tiedot on toimitettava. Asetusehdotuksen ei siis arvioida vaikuttavan merkittävästi vesihuoltolaitosten talouteen vesihuollon tietojärjestelmään toimitettavien tietojen osalta, sillä sääntely ei aiheuttaisi laitoksille uusia velvoitteita. Pyytämättä tiedottamisvelvollisuus sen sijaan aiheuttaisi sekä vesihuoltolaitoksille että mahdollisesti vesihuoltolaitoksen asiakkaalle pieniä kustannuksia, jotka syntyisivät siitä, kun laitos kerää ja lähettää vaaditut tiedot asiakkaalleen, ja asiakkaalla siitä, kun asiakas välittäisi tiedot eteenpäin talousveden loppukäyttäjälle.
Ympäristövaikutukset
Asetusehdotuksella ei olisi välittömiä ympäristövaikutuksia. Vesihuollon tietojärjestelmään toimitettavien tietojen perusteella voidaan osaltaan arvioida vesihuoltotoiminnan ympäristövaikutuksia, ja mahdollisesti jatkossa puuttua ohjauksen tai sääntelyn keinoin esimerkiksi vuotovesien määrän vähentämiseen. Pyytämättä toimitettavien tietojen osalta vesihuoltolaitosten asiakkaiden sekä talousveden loppukäyttäjien lisääntynyt tietoisuus käyttämänsä talousveden laadusta ja määrästä voi lisätä vedenkäyttäjien tietoutta vesihuollosta ja mahdollisesti vaikuttaa siten, että vedenkäyttäjät käyttävät talousvettä aiempaa säästeliäämmin.
Organisaatio- ja henkilöstövaikutukset
Asetusehdotuksella olisi pieniä vaikutuksia vesihuoltolaitosten toimintaan, sillä laitosten tulisi varmistaa riittävät henkilöstöresurssit pyytämättä toimitettavien tietojen toimittamiseksi. Lisäksi vesihuoltolaitosten tiedottamisvelvollisuuden noudattamista valvovalle ELY-keskukselle aiheutuisi sääntelyn noudattamisen valvonnasta valvontatyötä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus valvoo jo nykyisin vesihuollon tietojärjestelmään toimitettavien tietojen toimittamista. Näin ollen arvioidaan, että annettava asetustasoinen sääntely selkeyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen valvontatehtävää, sillä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on helpompi edellyttää vesihuoltolaitoksilta asetuksessa erikseen määriteltyjen tietojen toimittamista asetuksessa annettuun ajankohtaan mennessä.
Asetusluonnos on lähetetty 11.10.2022 lausuntokierrokselle. Lausuntokierroksen vastausaika päättyy 11.11.2022
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=c1479222-2e48-47c9-8ae5-c51b687ff82f
Oikeusministeriön ohjeistuksessa lausuntomenettelyn vähimmäisaika on kuusi viikkoa ja laajemmissa hankkeissa vähintään kahdeksan viikkoa. Lausuntoaika voi perustellusta syystä olla edellä mainittua lyhyempi. Lausuntoaikaa on poikkeuksellisesti lyhennetty, sillä lausuntoesitystä on laajapohjaisesti käsitelty sidosryhmien kanssa, ohjausryhmässä ja sen alatyöryhmissä.
Ympäristöministeriön lausunto PDF
17.11.2022 Ministry of the Environment
-
16.11.2022 Ruokavirasto
-
11.11.2022 Tampereen Vesi
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
11.11.2022 Senaatti-kiinteistöt
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
11.11.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
11.11.2022 Helsingin yliopisto
HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä; lausunto PDF
11.11.2022 HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Eräjärven Seudun vesiosuuskunta; lausunto PDF
11.11.2022 Eräjärven Seudun vesiosuuskunta
-
11.11.2022 Sipoon kunta (1)
Vaasan Vesi -liikelaitos; lausunto PDF
11.11.2022 Vaasan Vesi -liikelaitos
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
11.11.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Mustasaaren kunnan lausunto PDF
10.11.2022 Mustasaaren kunta
-
10.11.2022 Alva-yhtiöt Oy
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Lieksan kaupunki (1)
Oriveden kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Oriveden kaupunki (1)
Lempäälän Vesi Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lempäälän Vesi Oy
Lappeenrannan Energia Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lappeenrannan Energia Oy
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.11.2022 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
9.11.2022 Perhon kunta (1)
Suomen Vesilaitosyhdistys ry; lausunto PDF
9.11.2022 Suomen Vesilaitosyhdistys ry
-
9.11.2022 Kuhmon kaupunki (1)
-
8.11.2022 Järvenpään Vesi
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
7.11.2022 Maanmittauslaitos
Talotekninen teollisuus ja kauppa ry; lausunto PDF
7.11.2022 Talotekninen teollisuus ja kauppa ry
-
4.11.2022 Teuvan kunta (1)
Jämsän Vesi liikelaitoksen lausunto PDF
3.11.2022 Jämsän Vesi liikelaitos
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
3.11.2022 Ministry of Finance
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
2.11.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry; lausunto PDF
2.11.2022 Ympäristöterveyden asiantuntijat ry.
Kaarinan kaupunki; lausunto PDF
1.11.2022 Kaarinan kaupunki
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry; lausunto PDF
1.11.2022 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
31.10.2022 Rauman Vesi
Oikeusministeriön lausunto PDF
28.10.2022 Ministry of Justice
-
28.10.2022 Marttilan kunta (1)
Turun Seudun Vesi Oy; lausunto PDF
27.10.2022 Turun Seudun Vesi Oy (1)
Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry; lausunto PDF
27.10.2022 Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry
-
26.10.2022 Porvoon vesi
Reisjärven kunnan lausunto
13.10.2022 Reisjärven kunta (1)
Suomussalmen kunta; lausunto PDF
12.10.2022 Suomussalmen kunta (1)
Lausuntopyyntö ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi PDF
11.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntokierros
11.10.2022 – 11.11.2022 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
11.10.2022 – 11.11.2022 Round for comments
Documents
Ympäristöministeriön lausunto PDF
17.11.2022 Ministry of the Environment
-
16.11.2022 Ruokavirasto
-
11.11.2022 Tampereen Vesi
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
11.11.2022 Senaatti-kiinteistöt
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
11.11.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
11.11.2022 Helsingin yliopisto
HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä; lausunto PDF
11.11.2022 HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Eräjärven Seudun vesiosuuskunta; lausunto PDF
11.11.2022 Eräjärven Seudun vesiosuuskunta
-
11.11.2022 Sipoon kunta (1)
Vaasan Vesi -liikelaitos; lausunto PDF
11.11.2022 Vaasan Vesi -liikelaitos
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
11.11.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Mustasaaren kunnan lausunto PDF
10.11.2022 Mustasaaren kunta
-
10.11.2022 Alva-yhtiöt Oy
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Lieksan kaupunki (1)
Oriveden kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Oriveden kaupunki (1)
Lempäälän Vesi Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lempäälän Vesi Oy
Lappeenrannan Energia Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lappeenrannan Energia Oy
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.11.2022 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
9.11.2022 Perhon kunta (1)
Suomen Vesilaitosyhdistys ry; lausunto PDF
9.11.2022 Suomen Vesilaitosyhdistys ry
-
9.11.2022 Kuhmon kaupunki (1)
-
8.11.2022 Järvenpään Vesi
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
7.11.2022 Maanmittauslaitos
Talotekninen teollisuus ja kauppa ry; lausunto PDF
7.11.2022 Talotekninen teollisuus ja kauppa ry
-
4.11.2022 Teuvan kunta (1)
Jämsän Vesi liikelaitoksen lausunto PDF
3.11.2022 Jämsän Vesi liikelaitos
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
3.11.2022 Ministry of Finance
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
2.11.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry; lausunto PDF
2.11.2022 Ympäristöterveyden asiantuntijat ry.
Kaarinan kaupunki; lausunto PDF
1.11.2022 Kaarinan kaupunki
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry; lausunto PDF
1.11.2022 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
31.10.2022 Rauman Vesi
Oikeusministeriön lausunto PDF
28.10.2022 Ministry of Justice
-
28.10.2022 Marttilan kunta (1)
Turun Seudun Vesi Oy; lausunto PDF
27.10.2022 Turun Seudun Vesi Oy (1)
Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry; lausunto PDF
27.10.2022 Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry
-
26.10.2022 Porvoon vesi
Reisjärven kunnan lausunto
13.10.2022 Reisjärven kunta (1)
Suomussalmen kunta; lausunto PDF
12.10.2022 Suomussalmen kunta (1)
Lausuntopyyntö ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi PDF
11.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
Perusvalmistelu ministeriössä tai työryhmässä
VN asetus vesihuollon tietojärjestelmästä ja tiedottamisesta0610 PDF
25.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
SrF om informationssystemet för vattentjänster och upplysningsplikten0610 PDF
25.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
Esittelymuistio_VN asetus vesihuollon tietojärjestelmästä ja tiedottamisesta PDF
25.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntomenettely
Ympäristöministeriön lausunto PDF
17.11.2022 Ministry of the Environment
-
16.11.2022 Ruokavirasto
-
11.11.2022 Tampereen Vesi
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
11.11.2022 Senaatti-kiinteistöt
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
11.11.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
11.11.2022 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
11.11.2022 Helsingin yliopisto
HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä; lausunto PDF
11.11.2022 HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
11.11.2022 Suomen Omakotiliitto ry
Eräjärven Seudun vesiosuuskunta; lausunto PDF
11.11.2022 Eräjärven Seudun vesiosuuskunta
-
11.11.2022 Sipoon kunta (1)
Vaasan Vesi -liikelaitos; lausunto PDF
11.11.2022 Vaasan Vesi -liikelaitos
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
11.11.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Mustasaaren kunnan lausunto PDF
10.11.2022 Mustasaaren kunta
-
10.11.2022 Alva-yhtiöt Oy
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Lieksan kaupunki (1)
Oriveden kaupunki; lausunto PDF
10.11.2022 Oriveden kaupunki (1)
Lempäälän Vesi Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lempäälän Vesi Oy
Lappeenrannan Energia Oy; lausunto PDF
10.11.2022 Lappeenrannan Energia Oy
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.11.2022 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
9.11.2022 Perhon kunta (1)
Suomen Vesilaitosyhdistys ry; lausunto PDF
9.11.2022 Suomen Vesilaitosyhdistys ry
-
9.11.2022 Kuhmon kaupunki (1)
-
8.11.2022 Järvenpään Vesi
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
7.11.2022 Maanmittauslaitos
Talotekninen teollisuus ja kauppa ry; lausunto PDF
7.11.2022 Talotekninen teollisuus ja kauppa ry
-
4.11.2022 Teuvan kunta (1)
Jämsän Vesi liikelaitoksen lausunto PDF
3.11.2022 Jämsän Vesi liikelaitos
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
3.11.2022 Ministry of Finance
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
2.11.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry; lausunto PDF
2.11.2022 Ympäristöterveyden asiantuntijat ry.
Kaarinan kaupunki; lausunto PDF
1.11.2022 Kaarinan kaupunki
Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry; lausunto PDF
1.11.2022 Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry
-
31.10.2022 Rauman Vesi
Oikeusministeriön lausunto PDF
28.10.2022 Ministry of Justice
-
28.10.2022 Marttilan kunta (1)
Turun Seudun Vesi Oy; lausunto PDF
27.10.2022 Turun Seudun Vesi Oy (1)
Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry; lausunto PDF
27.10.2022 Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry
-
26.10.2022 Porvoon vesi
Reisjärven kunnan lausunto
13.10.2022 Reisjärven kunta (1)
Suomussalmen kunta; lausunto PDF
12.10.2022 Suomussalmen kunta (1)
Lausuntopyyntö ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi PDF
11.10.2022 Ministry of Agriculture and Forestry
Ungrouped
Person
Role, Term
Aspholm, Thomas
Hallitussihteeri
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Project contact person
12.10.2022 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects