Valtioneuvoston asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta
MMM004:00/2026 Statute drafting
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hevosten hyvinvoinnista annettua asetusta (321/2025). Muutokset johtuvat aasien sosiaalisiin suhteisiin liittyvien säännösten tarvitsemasta siirtymäajasta sekä eräistä siirtymäaikojen soveltamisalaa koskevista täsmennyksistä.
Basic information In progress
Project number MMM004:00/2026
Case numbers VN/38625/2025
Set by Ministry of Agriculture and Forestry
Task class Issuing of a decree
Term/schedule 22.1.2026 –
Date of appointment
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Terhi Simonen-Jokinen, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 29 5162039
firstname.lastname@gov.fi
Goals and results
Esityksen tavoitteena on helpottaa toimijoiden mahdollisuuksia toteuttaa aasien sosiaalisille suhteille asetettuja vaatimuksia sekä korjata eräitä lainsäädännön siirtymäaikoihin liittyviä puutteita. Tavoitteena on valmistella asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen (321/2025) muuttamiseksi havaittujen muutostarpeiden osalta.
Starting points
Valtioneuvoston Asetus hevosten hyvinvoinnista (321/2025) tuli voimaan 1.1.2026. Asetuksen voimaantulon lähestyessä kävi ilmi, että aasien pitäjillä ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia noudattaa aasien sosiaalisille suhteille asetettua vaatimusta lajitoverin seurasta. Syynä on aasien vähäinen määrä sekä se, että aaseja ei ole saatavilla markkinoilta, minkä vuoksi vaatimukselle olisi tarpeen säätää siirtymäaika. Samalla tehtäisiin eräitä aasien sosiaalisten suhteiden vaatimuksiin liittyviä lievennyksiä helpottamaan tilannetta myös siirtymäajan jälkeen.
Pihaton kiinteää pohjaa koskeva uusi vaatimus oli myös säädetty ilman siirtymäaikaa. Siirtymäajasta säätämisen sijaan ehdotettaisiin kiinteän pohjan vaatimuksen tilalle vaatimusta, jonka mukaan pihaton pohjan tulee olla tasainen ja kuiva.
Ryhmäkarsinoiden tilavaatimuksille oli jäänyt säätämättä siirtymäaika mikä korjattaisiin. Siirtymäaikoja tarkasteltaessa todettiin myös talli-käsitteeseen liittyvä virhe, joka korjattaisiin samassa yhteydessä. Asetuksessa tallilla ei tarkoiteta tallia yleiskielisessä merkityksessä paikkana, jossa hevosia pidetään, vaan nimenomaisesti rakennusta, jossa hevosia pidetään joko yksittäiskarsinoissa tai ryhmäkarsinoissa.
Aasien osalta siirtymäaika mahdollistaa aasien pitäjille lainsäädännön noudattamisen ja tasaa aasimarkkinoita ehkäisten kustannusten kohtuutonta nousua.
Pihaton pohjan vaatimuksen täsmentäminen selkeyttää vaatimusta ja yhtenäistää vaatimuksia pihattojen ja tallien välillä.
Karkearehun ja veden saannin siirtymäajan yhtenäistäminen poistaa epätasa-arvoisen tilanteen tallinpitäjien välillä ja mahdollistaa pitopaikan tyypistä riippumatta tarvittavien toiminnallisten ja teknisten ratkaisujen investointien jaksottamisen useammalle vuodelle.
Tehtyjen siirtymäaikamuutosten myötä hevosten pitäjillä olisi enemmän aikaa varautua ryhmäkarsinoita koskeviin uusiin tilavaatimuksiin. Taloudellinen vaikutus on merkittävä etenkin hevoskasvattajille, joilla on muutoksen myötä enemmän aikaa jaksottaa tarvittavat investoinnit useammalle vuodelle.
Hankkeen perusvalmistelu käynnistyi joulukuussa 2025 muutostarpeiden ja tilannekuvan koostamisella. Lausuntoaika on asian kiireellisyyden vuoksi tavanomaista lyhyempi 2.2.-2.3.2026. Asetus olisi tarkoitus tulla voimaan 1.4. tai mahdollisimman pian sen jälkeen.
Ungrouped
Person
Role, Term
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Person in charge
22.1.2026 –
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Project contact person
22.1.2026 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects