Valtioneuvoston asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta
MMM004:00/2026 Statute drafting
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hevosten hyvinvoinnista annettua asetusta (321/2025). Muutokset johtuvat aasien sosiaalisiin suhteisiin liittyvien säännösten tarvitsemasta siirtymäajasta sekä eräistä siirtymäaikojen soveltamisalaa koskevista täsmennyksistä.
Basic information In progress
Project number MMM004:00/2026
Case numbers VN/38625/2025
Set by Ministry of Agriculture and Forestry
Task class Issuing of a decree
Term/schedule 22.1.2026 –
Date of appointment
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Terhi Simonen-Jokinen, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 29 5162039
firstname.lastname@gov.fi
Project status
2.2.2026 – 2.3.2026 Lausuntopyyntö
Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Goals and results
Esityksen tavoitteena on helpottaa toimijoiden mahdollisuuksia toteuttaa aasien sosiaalisille suhteille asetettuja vaatimuksia sekä korjata eräitä lainsäädännön siirtymäaikoihin liittyviä puutteita. Tavoitteena on valmistella asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen (321/2025) muuttamiseksi havaittujen muutostarpeiden osalta.
Starting points
Valtioneuvoston Asetus hevosten hyvinvoinnista (321/2025) tuli voimaan 1.1.2026. Asetuksen voimaantulon lähestyessä kävi ilmi, että aasien pitäjillä ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia noudattaa aasien sosiaalisille suhteille asetettua vaatimusta lajitoverin seurasta. Syynä on aasien vähäinen määrä sekä se, että aaseja ei ole saatavilla markkinoilta, minkä vuoksi vaatimukselle olisi tarpeen säätää siirtymäaika. Samalla tehtäisiin eräitä aasien sosiaalisten suhteiden vaatimuksiin liittyviä lievennyksiä helpottamaan tilannetta myös siirtymäajan jälkeen.
Pihaton kiinteää pohjaa koskeva uusi vaatimus oli myös säädetty ilman siirtymäaikaa. Siirtymäajasta säätämisen sijaan ehdotettaisiin kiinteän pohjan vaatimuksen tilalle vaatimusta, jonka mukaan pihaton pohjan tulee olla tasainen ja kuiva.
Ryhmäkarsinoiden tilavaatimuksille oli jäänyt säätämättä siirtymäaika mikä korjattaisiin. Siirtymäaikoja tarkasteltaessa todettiin myös talli-käsitteeseen liittyvä virhe, joka korjattaisiin samassa yhteydessä. Asetuksessa tallilla ei tarkoiteta tallia yleiskielisessä merkityksessä paikkana, jossa hevosia pidetään, vaan nimenomaisesti rakennusta, jossa hevosia pidetään joko yksittäiskarsinoissa tai ryhmäkarsinoissa.
Aasien osalta siirtymäaika mahdollistaa aasien pitäjille lainsäädännön noudattamisen ja tasaa aasimarkkinoita ehkäisten kustannusten kohtuutonta nousua.
Pihaton pohjan vaatimuksen täsmentäminen selkeyttää vaatimusta ja yhtenäistää vaatimuksia pihattojen ja tallien välillä.
Karkearehun ja veden saannin siirtymäajan yhtenäistäminen poistaa epätasa-arvoisen tilanteen tallinpitäjien välillä ja mahdollistaa pitopaikan tyypistä riippumatta tarvittavien toiminnallisten ja teknisten ratkaisujen investointien jaksottamisen useammalle vuodelle.
Tehtyjen siirtymäaikamuutosten myötä hevosten pitäjillä olisi enemmän aikaa varautua ryhmäkarsinoita koskeviin uusiin tilavaatimuksiin. Taloudellinen vaikutus on merkittävä etenkin hevoskasvattajille, joilla on muutoksen myötä enemmän aikaa jaksottaa tarvittavat investoinnit useammalle vuodelle.
Hankkeen perusvalmistelu käynnistyi joulukuussa 2025 muutostarpeiden ja tilannekuvan koostamisella. Lausuntoaika on asian kiireellisyyden vuoksi tavanomaista lyhyempi 2.2.-2.3.2026. Asetus olisi tarkoitus tulla voimaan 1.4. tai mahdollisimman pian sen jälkeen.
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntopyyntö
2.2.2026 – 2.3.2026 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Lausuntopyyntö
2.2.2026 – 2.3.2026 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntomenettely
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
2.3.2026 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Suomenhevosliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomenhevosliitto ry
Suomen Hevostalliyrittäjät ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Hevostalliyrittäjät ry
-
2.3.2026 Ruokavirasto
Kymen-Karjalan Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Kymen-Karjalan Hevosjalostusliitto ry
Varsinais-Suomen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Varsinais-Suomen Hevosjalostusliitto ry
Suomen Eläinlääkäriliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Eläinlääkäriliitto ry
Suomen Ravivalmentajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravivalmentajat ry
Suomen Ravihevoskasvattajat SRHK ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravihevoskasvattajat SRHK ry
-
2.3.2026 Luontohetki ry
Suomen eläintenkouluttajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen eläintenkouluttajat ry
Suomen Ravivalmentajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravivalmentajat ry
Hämeen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Hämeen Hevosjalostusliitto ry
-
2.3.2026 Laatukavio Oy
Suomen Eläinlääkäripraktikot ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Eläinlääkäripraktikot ry
Pohjanmaan Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
1.3.2026 Pohjanmaan Hevosjalostusliitto ry
Pohjois-Karjalan hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
1.3.2026 Pohjois-Karjalan hevosjalostusliitto ry
Keski-Suomen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
28.2.2026 Keski-Suomen Hevosjalostusliitto ry
Suomen Hippos ry; lausunto PDF
27.2.2026 Suomen Hippos ry
Eläinten hyvinvointikeskus EHK; lausunto PDF
27.2.2026 Eläinten hyvinvointikeskus EHK (1)
Satakunnan alueen hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
26.2.2026 Satakunnan alueen hevosjalostusliitto ry
Suomen Hevostietokeskus ry; lausunto PDF
23.2.2026 Suomen Hevostietokeskus ry
Seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunta; lausunto PDF
23.2.2026 Seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunta
Suomen Ratsastajainliitto ry; lausunto PDF
19.2.2026 Suomen Ratsastajainliitto ry
Suomen Hevosurheiluliitto ry; lausunto PDF
10.2.2026 Suomen Hevosurheiluliitto ry
Suomen aasiyhdistys ry; lausunto PDF
2.2.2026 Suomen aasiyhdistys ry
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
-
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Ministry of Agriculture and Forestry
Ungrouped
Person
Role, Term
Kajander, Marianne
Hallitussihteeri
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Member
22.1.2026 –
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Person in charge
22.1.2026 –
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Project contact person
22.1.2026 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects