Valtioneuvoston asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta
MMM004:00/2026 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hevosten hyvinvoinnista annettua asetusta (321/2025). Muutokset johtuvat aasien sosiaalisiin suhteisiin liittyvien säännösten tarvitsemasta siirtymäajasta sekä eräistä siirtymäaikojen soveltamisalaa koskevista täsmennyksistä.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero MMM004:00/2026
Asianumerot VN/38625/2025
Asettaja maa- ja metsätalousministeriö
Tehtäväluokka Asetuksen antaminen
Toimikausi/aikataulu 22.1.2026 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Terhi Simonen-Jokinen, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 29 5162039
etunimi.sukunimi@gov.fi
Hankkeen vaiheet
2.2.2026 – 2.3.2026 Lausuntopyyntö
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on helpottaa toimijoiden mahdollisuuksia toteuttaa aasien sosiaalisille suhteille asetettuja vaatimuksia sekä korjata eräitä lainsäädännön siirtymäaikoihin liittyviä puutteita. Tavoitteena on valmistella asetus hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen (321/2025) muuttamiseksi havaittujen muutostarpeiden osalta.
Lähtökohdat
Valtioneuvoston Asetus hevosten hyvinvoinnista (321/2025) tuli voimaan 1.1.2026. Asetuksen voimaantulon lähestyessä kävi ilmi, että aasien pitäjillä ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia noudattaa aasien sosiaalisille suhteille asetettua vaatimusta lajitoverin seurasta. Syynä on aasien vähäinen määrä sekä se, että aaseja ei ole saatavilla markkinoilta, minkä vuoksi vaatimukselle olisi tarpeen säätää siirtymäaika. Samalla tehtäisiin eräitä aasien sosiaalisten suhteiden vaatimuksiin liittyviä lievennyksiä helpottamaan tilannetta myös siirtymäajan jälkeen.
Pihaton kiinteää pohjaa koskeva uusi vaatimus oli myös säädetty ilman siirtymäaikaa. Siirtymäajasta säätämisen sijaan ehdotettaisiin kiinteän pohjan vaatimuksen tilalle vaatimusta, jonka mukaan pihaton pohjan tulee olla tasainen ja kuiva.
Ryhmäkarsinoiden tilavaatimuksille oli jäänyt säätämättä siirtymäaika mikä korjattaisiin. Siirtymäaikoja tarkasteltaessa todettiin myös talli-käsitteeseen liittyvä virhe, joka korjattaisiin samassa yhteydessä. Asetuksessa tallilla ei tarkoiteta tallia yleiskielisessä merkityksessä paikkana, jossa hevosia pidetään, vaan nimenomaisesti rakennusta, jossa hevosia pidetään joko yksittäiskarsinoissa tai ryhmäkarsinoissa.
Aasien osalta siirtymäaika mahdollistaa aasien pitäjille lainsäädännön noudattamisen ja tasaa aasimarkkinoita ehkäisten kustannusten kohtuutonta nousua.
Pihaton pohjan vaatimuksen täsmentäminen selkeyttää vaatimusta ja yhtenäistää vaatimuksia pihattojen ja tallien välillä.
Karkearehun ja veden saannin siirtymäajan yhtenäistäminen poistaa epätasa-arvoisen tilanteen tallinpitäjien välillä ja mahdollistaa pitopaikan tyypistä riippumatta tarvittavien toiminnallisten ja teknisten ratkaisujen investointien jaksottamisen useammalle vuodelle.
Tehtyjen siirtymäaikamuutosten myötä hevosten pitäjillä olisi enemmän aikaa varautua ryhmäkarsinoita koskeviin uusiin tilavaatimuksiin. Taloudellinen vaikutus on merkittävä etenkin hevoskasvattajille, joilla on muutoksen myötä enemmän aikaa jaksottaa tarvittavat investoinnit useammalle vuodelle.
Hankkeen perusvalmistelu käynnistyi joulukuussa 2025 muutostarpeiden ja tilannekuvan koostamisella. Lausuntoaika on asian kiireellisyyden vuoksi tavanomaista lyhyempi 2.2.-2.3.2026. Asetus olisi tarkoitus tulla voimaan 1.4. tai mahdollisimman pian sen jälkeen.
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Lausuntopyyntö
2.2.2026 – 2.3.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopyyntö
2.2.2026 – 2.3.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Lausuntomenettely
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
2.3.2026 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Suomenhevosliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomenhevosliitto ry
Suomen Hevostalliyrittäjät ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Hevostalliyrittäjät ry
-
2.3.2026 Ruokavirasto
Kymen-Karjalan Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Kymen-Karjalan Hevosjalostusliitto ry
Varsinais-Suomen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Varsinais-Suomen Hevosjalostusliitto ry
Suomen Eläinlääkäriliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Eläinlääkäriliitto ry
Suomen Ravivalmentajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravivalmentajat ry
Suomen Ravihevoskasvattajat SRHK ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravihevoskasvattajat SRHK ry
-
2.3.2026 Luontohetki ry
Suomen eläintenkouluttajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen eläintenkouluttajat ry
Suomen Ravivalmentajat ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Ravivalmentajat ry
Hämeen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
2.3.2026 Hämeen Hevosjalostusliitto ry
-
2.3.2026 Laatukavio Oy
Suomen Eläinlääkäripraktikot ry; lausunto PDF
2.3.2026 Suomen Eläinlääkäripraktikot ry
Pohjanmaan Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
1.3.2026 Pohjanmaan Hevosjalostusliitto ry
Pohjois-Karjalan hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
1.3.2026 Pohjois-Karjalan hevosjalostusliitto ry
Keski-Suomen Hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
28.2.2026 Keski-Suomen Hevosjalostusliitto ry
Suomen Hippos ry; lausunto PDF
27.2.2026 Suomen Hippos ry
Eläinten hyvinvointikeskus EHK; lausunto PDF
27.2.2026 Eläinten hyvinvointikeskus EHK (1)
Satakunnan alueen hevosjalostusliitto ry; lausunto PDF
26.2.2026 Satakunnan alueen hevosjalostusliitto ry
Suomen Hevostietokeskus ry; lausunto PDF
23.2.2026 Suomen Hevostietokeskus ry
Seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunta; lausunto PDF
23.2.2026 Seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunta
Suomen Ratsastajainliitto ry; lausunto PDF
19.2.2026 Suomen Ratsastajainliitto ry
Suomen Hevosurheiluliitto ry; lausunto PDF
10.2.2026 Suomen Hevosurheiluliitto ry
Suomen aasiyhdistys ry; lausunto PDF
2.2.2026 Suomen aasiyhdistys ry
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ehdotus_Vna hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om hästars välfärd PDF
29.1.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Kajander, Marianne
Hallitussihteeri
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
22.1.2026 –
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
22.1.2026 –
Simonen-Jokinen, Terhi
Neuvotteleva virkamies
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
22.1.2026 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet