Lannoitevalmisteet
 

Lannoitelain (711/2022) tavoitteena on, että Suomessa valmistetut ja markkinoille saatettavat lannoitevalmisteet ovat laadukkaita ja kasvintuotantoon sopivia. Lannoitevalmisteiden käytöstä ei myöskään saa aiheutua vaaraa kasvien tai eläinten terveydelle eikä niiden käyttö saa heikentää ympäristön ja vesien tilaa. Osana elintarvikeketjua pyritään välillisesti turvaamaan myös, että lannoitevalmisteiden käyttö ei aiheuta vaaraa ihmisten terveydelle elintarvikkeiden välityksellä. Riittävien ja totuudenmukaisten tietojen antaminen tuotteista varmistaa niiden oikean ja turvallisen käytön niin ympäristön kuin elintarvikkeiden laadun kannalta. 

Lannoitevalmisteiden on koostuttavaa yksinomaan sellaisista ainesosista, jotka täyttävät kansallisen lainsäädännön tai EU:n lannoitevalmisteasetuksen ainesosaluokkiin kuuluvista ainesosista. Ruokavirasto päättää ainesosien sisällyttämisestä kansalliseen ainesosaluetteloonLinkki toiselle sivustolle. Ainesosalla tarkoitetaan kaikkia aineita, joita käytetään lannoitevalmisteen valmistukseen, lisätään lannoitevalmisteeseen tai muodostuu lannoitevalmisteen valmistuksen yhteydessä, lukuun ottamatta epäpuhtauksia.

Suomessa on EU-maiden happamimmat maaperät ja vesistöt. Poikkeuksellisista maaperä- ja vesistöolosuhteista johtuen maaperän ja ympäristöriskien hallintaan ja vähentämiseen on Suomessa kiinnitettävä erityistä huomiota. Niihin tärkeänä osana liittyy maa- ja puutarhataloudessa, viherrakentamisessa sekä metsätaloudessa käytettävien lannoitevalmisteiden hyvä laatu ja turvallisuus, kuten alhaiset raskasmetallipitoisuudet ja hygieenisyys.

Lannoitevalmisteisiin kuuluvat seuraavat ryhmät:

• lannoitteet
• kalkitusaineet
• maanparannusaineet
• kasvualustat
• biostimulantit

Lannoitevalmisteiden on oltava joko kansallisen lannoitelain tai lannoitevalmisteita koskevan Euroopan unionin lainsäädännön vaatimusten mukaisia. Lisäksi toisessa EU:n jäsenvaltiossa tai ETA-maassa laillisesti valmistettuja ja markkinoituja tuotteita voidaan saattaa markkinoille Suomessa myös niin sanotun vastavuoroisen tunnustamisenLinkki toiselle sivustolle periaatteiden mukaisesti.

Lannoitevalmisteiden valvonnasta vastaa Suomessa RuokavirastoLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä.

Kansallinen lainsäädäntö

Lannoitelaki 711/2022Linkki toiselle sivustolle säätelee lannoitevalmisteiden valmistusta, käyttöä, markkinoille saattamista, tuontia ja vientiä. 

Maa- ja metsätalousministeriön asetus lannoitevalmisteista 964/2023Linkki toiselle sivustolle (muistioTiedosto avautuu uudessa välilehdessä pdf 597kB )

Maa- ja metsätalousministeriön asetus lannoitevalmisteita koskevasta toiminnan harjoittamisesta ja sen valvonnasta 965/2023Linkki toiselle sivustolle (muistioTiedosto avautuu uudessa välilehdessä pdf 528kB )

Valtioneuvoston asetus fosforia sisältävien lannoitevalmisteiden ja lannan käytöstä 64/2023Linkki toiselle sivustolle (muistioTiedosto avautuu uudessa välilehdessä pdf 406kB )

Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta 1250/2014Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä, ns. nitraattiasetus. Ympäristönsuojelulain nojalla annettu asetus koskee lannoitevalmisteiden käyttöä ja varastointia.

Lannoitevalmistelain (539/2006) mukaisia lannoitevalmisteita saa saattaa markkinoille vuoden 2024 loppuun asti. Niiden laatuvaatimuksista on säädetty asetuksella 964/2023 kumotussa maa- ja metsätalousministeriön lannoitevalmisteista annetussa asetuksessa 24/11Linkki toiselle sivustolle. Muutokset: 12/12Linkki toiselle sivustolle, 7/13Linkki toiselle sivustolle, 12/15Linkki toiselle sivustolle, 21/15Linkki toiselle sivustolle, 5/16Linkki toiselle sivustolle ja 12/18Linkki toiselle sivustolle

EU-lainsäädäntö

Euroopan komission lannoitesivustoLinkki toiselle sivustolle

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1009Linkki toiselle sivustolle, EU-lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja asetusten (EY) N:o 1069/2009 ja (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 2003/2003 kumoamisesta (konsolidoitu versioLinkki toiselle sivustolle*)

Asetusta muuttavat tai täydentävät asetukset:

• Komission delegoitu asetus (EU) 2024/1682Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 muuttamisesta käsitellyn lannan lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaksi
• Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1519Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 muuttamisesta inhibiittoriyhdisteitä sisältäviin EU-lannoitevalmisteisiin sovellettavien vaatimusten ja mädätteen jälkikäsittelyn osalta
• Komission delegoitu asetus (EU) 2022/1171Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta hyödynnettyjen erittäin puhtaiden aineiden lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi 
• Komission delegoitu asetus (EU) 2022/973Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 täydentämisestä vahvistamalla maataloudellista tehoa ja turvallisuutta koskevat kriteerit sivutuotteiden käytölle EU-lannoitevalmisteissa (ei sisälly konsolidoituun versioon)
• Komission delegoitu asetus (EU) 2021/2088Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta pyrolyysissa ja kaasutuksessa muodostuvien materiaalien lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi
• Komission delegoitu asetus (EU) 2021/2086Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II ja IV muuttamisesta saostettujen fosfaattisuolojen ja -johdannaisten lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi
• Komission delegoitu asetus (EU) 2021/2087Linkki toiselle sivustolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta termisessä hapetuksessa muodostuvien materiaalien ja niiden johdannaisten lisäämiseksi EU-lannoitevalmisteiden ainesosaluokaksi
• Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1768Linkki toiselle sivustolle, EU-lannoitevalmisteiden asettamista saataville markkinoilla koskevien sääntöjen vahvistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1009 liitteiden I, II, III ja IV muuttamisesta niiden mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen

* Konsolidointi eli koontaminen tarkoittaa, että säädökseen sen antamisen jälkeen tehdyt muutokset ja oikaisut yhdistetään säädökseen yhdeksi tekstiksi. Versio ei ole oikeudellisesti sitova.

Kadmiumin rajoittamista koskevat komission päätökset EU:ssa

Komission päätös (2006/348/EYLinkki toiselle sivustolle) Suomen tasavallan EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat kadmiumin enimmäispitoisuuksia lannoitteissa

Komission päätös (2006/347/EYLinkki toiselle sivustolle) Ruotsin kuningaskunnan EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat kadmiumin enimmäispitoisuuksia lannoitteissa

Komission päätös (2006/390/EYLinkki toiselle sivustolle) Tšekin tasavallan EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat kadmiumin enimmäispitoisuuksia lannoitteissa

Komission päätös (EU) 2020/1205Linkki toiselle sivustolle Slovakian tasavallan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat fosfaattilannoitteiden kadmiumpitoisuuksia

Komission päätös (EU) 2020/1184Linkki toiselle sivustolle Unkarin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat fosfaattilannoitteiden kadmiumpitoisuuksia

Komission päätös (EU) 2020/1178Linkki toiselle sivustolle Tanskan kuningaskunnan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artiklan 4 kohdan mukaisesti tiedoksi antamista kansallisista säännöksistä, jotka koskevat lannoitteiden kadmiumpitoisuuksia

Eläimistä saatavia sivutuotteita sisältäviä lannoitevalmisteita koskevaa lainsäädäntöä

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1069/2009Linkki toiselle sivustolle muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta (sivutuoteasetus) (konsolidoitu versio*Linkki toiselle sivustolle)

Komission asetus (EU) N:o 142/2011Linkki toiselle sivustolle muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 täytäntöönpanosta sekä neuvoston direktiivin 97/78/EY täytäntöönpanosta tiettyjen näytteiden ja tuotteiden osalta, jotka vapautetaan kyseisen direktiivin mukaisista eläinlääkärintarkastuksista rajatarkastusasemilla (toimeenpanoasetus) (konsolidoitu versio*Linkki toiselle sivustolle)

Laki eläimistä saatavista sivutuotteista 517/2015Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä ja sen nojalla annettu maa- ja metsätalousministeriön asetus eläimistä saatavista sivutuotteista 783/2015Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä (muutos 1142/2022Linkki toiselle sivustolle) sisältävät  EU:n sivutuoteasetusten kansalliseen toimeenpanoon liittyvät helpotukset, jotka koskevat eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden käyttöä ja hävitystä. Laissa säädetään myös valvontaviranomaiset ja niiden tehtävät.

* Konsolidointi eli koontaminen tarkoittaa, että säädökseen sen antamisen jälkeen tehdyt muutokset ja oikaisut yhdistetään säädökseen yhdeksi tekstiksi. Versio ei ole oikeudellisesti sitova.

Lannoitevalmisteita koskevaa tuotelainsäädäntöä 

Laki eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta (1137/2016Linkki toiselle sivustolle)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1020Linkki toiselle sivustolle markkinavalvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta (konsolidoitu versioLinkki toiselle sivustolle*)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008Linkki toiselle sivustolle akkreditoinnin vaatimusten vahvistamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta (konsolidoitu versio*Linkki toiselle sivustolle)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/515Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2019, toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyjen tavaroiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja asetuksen (EY) N:o 764/2008 kumoamisesta 

* Konsolidointi eli koontaminen tarkoittaa, että säädökseen sen antamisen jälkeen tehdyt muutokset ja oikaisut yhdistetään säädökseen yhdeksi tekstiksi. Versio ei ole oikeudellisesti sitova.

Oppaat

• EU:n tuotesääntöjen täytäntöönpano-opas, Blue Guide 2022Linkki toiselle sivustolle (Euroopan komissio)
• Soveltamisohje vastavuoroisesta tunnustamisestaLinkki toiselle sivustolle (Euroopan komissio, 2021)
• Ehdollisuuden opas 2023Linkki toiselle sivustolle (Ruokavirasto)
• Puhdistamolietteen käyttö maataloudessaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä (ProAgria)
• Opas pienteurastamoiden sivutuotteiden hyödyntämisestä ja hävittämisestäLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä (Ruokavirasto)
• Opas kierrätyslannoitevalmisteiden tuottajilleLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä (Luke)

Julkaisut

• Vastuullisella metsälannoituksella ilmastohyötyjäLinkki toiselle sivustolle (Tapio, 2023)
• Report of the Selenium Working Group 2022Linkki toiselle sivustolle (Luke)
• Haitalliset aineet kierrätyslannoitteissa ja niiden raaka-aineissaLinkki toiselle sivustolle (Syke, 2022)
• Keinoja orgaanisten lannoitevalmisteiden käytön edistämiseenLinkki toiselle sivustolle (VN, 2019)
• Mahdollisuudet helpottaa epäorgaanisten lannoitteiden tuontiaLinkki toiselle sivustolle (VN, 2019)
• Rehu-, lannoitevalmiste- ja siemenkauppalainsäädännön vahingonkorvaussäännösten selvitystyöryhmän raporttiLinkki toiselle sivustolle (VN, 2016)
• Seleenityöryhmän raportti 2016Linkki toiselle sivustolle (Luke)