Nexus kansainvälisessä luonnonvarapolitiikassa

Latinan sana nexus tulee verbistä nexere, sitoa yhteen. Luonnonvaroihin liittyvä nexus-lähestymistapa tarkoittaa eri luonnonvarasektoreiden keskinäisten kytkentöjen ottamista huomioon niitä tarkasteltaessa.

Kytkennät eri sektoreiden välillä voivat olla joko positiivisia, negatiivisia tai neutraaleja ja niissä tapahtuu koko ajan myös muutoksia. Luonnonvarojen tarkastelu nexus-näkökulmasta on siksi hyvin haasteellista, mutta ilman sitä kuva niihin liittyvistä ilmiöistä ja ongelmista jää vajaaksi, eikä ongelmiin löydetä parhaita mahdollisia ratkaisuja.

Esimerkiksi vesi liittyy välillisesti tai suoraan metsiin, ruokaan ja energiaan liittyviin kestävän kehityksen tavoitteisiin, ja vesivarojen hyvä hallinta on osa ratkaisua lähes kaikissa maailman isoissa ongelmissa kuten nälänhädässä, luonnonvarojen ylikulutuksessa, ympäristön pilaamisessa ja ilmastonmuutokseen sopeutumisessa. Myös ruuantuotanto ja energiantuotanto ovat yhä vahvemmin sidoksissa toisiinsa ja riippuvaisia samoista rajallisista resursseista, ja kestävä metsätalous linkittyy samaan tapaan useisiin muihinkin kestävän kehityksen tavoitteisiin kuten maaekosysteemi-, energia- ja ilmastotavoitteisiin.

Luonnonvarojen kestävään käyttöön liittyvät myös ilmastonmuutoksen ja luonnon monimuotoisuuden heikkenemisen haasteet. Vaikka kaikkiin näihin liittyvät tavoitteet linkittyvätkin monella tavalla toisiinsa, eri sektoreiden tutkimus ja hallinnointi tapahtuvat kuitenkin sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla edelleen useimmiten toisistaan erillään.

Kansainvälisen luonnonvarapolitiikan yhteistyöverkosto on käsitellyt nexus-näkökulmaan liittyviä kysymyksiä kahdessa verkoston tilaisuudessa.

• Maaliskuun 2018 tilaisuudessa tavoitteena oli lisätä ymmärrystä nexuksesta ja sen soveltamisesta sekä määrittää Suomen tavoitteita ja mahdollisia toimintalinjauksia YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden ristiinkytkentöjen vahvistamiseksi kansainvälisessä luonnonvarapolitiikassa. Alustajina tilaisuudessa toimivat maa- ja metsätalousministeriön, ulkoministeriön, ympäristöministeriön, FAO:n, Finnfundin, Aalto-yliopiston, Fortumin ja WWF:n edustajat.

• Marraskuun 2018 tilaisuudessa keskityttiin kestävän kehityksen agendaan Suomen vesialan uudessa kansainvälisessä strategiassa (Finnish Water WayLinkki toiselle sivustolle) ja Suomen kansallisen metsästrategian 2025 EU- ja muissa kansainvälisissä linjauksissa. Molempien verkostojen päivitysprosessit ovat käynnistyneet kansainvälisen luonnonvarapolitiikan yhteistyöverkoston toiminnan myötä. Strategioita tarkasteltiin esityksissä erityisesti kestävän kehityksen ja nexus-lähestymistavan kannalta. Lisäksi tilaisuudessa kuultiin ristiinkytkentöihin liittyviä puheenvuoroja ulkoministeriöltä, Helsingin yliopistolta ja Luonnonvarakeskukselta.

Tilaisuuksien materiaalit: