Metsät EU:n energia- ja ilmastopolitiikassa

Useat EU:n energia- ja ilmastopolitiikkaa koskevat säädökset vaikuttavat metsäsektoriin

Metsiin liittyviä asioita sisältyy  useisiin EU:n sektoripolitiikkoihin. Etenkin maatalous-, ympäristö- sekä ilmasto- ja energiapolitiikan alalla on useita asetuksia ja direktiivejä, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti myös metsätalouteen ja -teollisuuteen. Ilmasto- ja energiapolitiikan osalta metsäsektoriin kytkeytyvistä säädöksiä ovat esimerkiksi LULUCF-asetus, uusiutuvan energian direktiivi ja taksonomian ilmastokriteerit.

LULUCF-asetus määrittelee miten hiilinielut lasketaan ja otetaan huomioon ilmastotavoitteissa

LULUCF-asetus hyväksyttiin huhtikuussa 2023 ja sen tavoitteena maankäyttösektorin yhdistäminen tiiviimmin ilmastopolitiikan kehykseen, laskennan yksinkertaistaminen ja raportointitaakan vähentäminen verrattuna aiempaan, vuoden 2018 LULUCF-asetukseen. Lue lisää LULUCF-asetuksesta.

Uusiutuvan energian direktiiviin sisältyy kestävyyskriteerit energiabiomassoille

Uusiutuvan energian direktiiviin eli RED-direktiiviin on vuodesta 2018 sisältynyt kestävyyskriteerit energiaksi käytettäville kiinteille biomassoille, kuten metsähakkeelle. Kestävyyskriteereillä halutaan varmistaa, että bioenergian lisääntyvä käyttö EU:ssa tuottaa merkittäviä kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä fossiilisiin polttoaineisiin verrattuna. Kasvihuonekaasupäästösäästövaatimusten lisäksi kestävyyskriteereihin sisältyy biomassojen kasvattamista koskevia vaatimuksia metsissä, pelloilla ja ruohikkoalueilla. Lue lisää biomassan kestävyyskriteereistä.

Taksonomia-asetus ja kestävän rahoituksen ilmastokriteerit 

EU:n taksonomia-asetuksen (2020) tavoitteena on luoda EU:n kattava yhteneväinen määritelmä ympäristön kannalta kestävälle taloudellisille toiminnoille eli niin sanotuille vihreille sijoituskohteille. Taksonomia-asetuksessa määritetään kuusi tavoitetta: ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen, vesivarojen ja merten kestävä käyttö ja suojelu, siirtymä kiertotalouteen, saastumisen ehkäiseminen sekä biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen. Komissio antaa taksonomia-asetuksen nojalla delegoituja säädöksiä. Delegoitu säädös, joka koskee ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista merkittävästi edistävien toimintojen teknisiä arviointiperusteita annettiin kesäkuussa 2021.  Ilmastonmuutoksen hillinnän osalta kriteerejä on yhdeksälle sektorille ja 88 eri toiminnolle. Ilmastokriteereiden päivitystarpeita arvioidaan vuonna 2025.

Asetus hiilenpoistojen sertifioinnista CRCF

Hiilenpoistot tarkoittavat keinoja poistaa hiilidioksidia ilmakehästä sekä maankäyttösektorin hiilensidonnalla että teknologisin menetelmin. Vuonna 2024 julkaistulla asetuksella hiilenpoistojen sertifioinnista ( certification framework for permanent carbon removals, carbon farming and carbon storage in products, CRCF) halutaan edistää innovatiivisia hiilidioksidin poistamistekniikoita ja hiiliviljelyratkaisuja. Hiilenpoistojen sertifioinnin on tarkoitus luoda vapaaehtoinen viitekehys EU-jäsenvaltioiden hiiliyksiköiden tuotannolle, menetelmille ja kaupankäynnille. 

Komissio valmistelee parhaillaan delegoituja säädöksiä metodologioista, joilla tulevaisuudessa arvioitaisiin mm. maatalouden ja agrometsätalouden, turvemaiden vettämisen, metsittämisen, hiilidioksidin talteenoton, käytön ja varastoinnin hiilensidontaa sekä rakennusten pysyviä hiilivarastoja. 

Jäsenmaiden kansalliset energia- ja ilmastosuunnitelmat

Uusiutuvan energian direktiivissä on säädetty EU:n sitovasta yleistavoitteesta uusiutuvalle energialle. Jäsenvaltioiden tulee toimittaa säännöllisesti komissiolle kansalliset energia- ja ilmastosuunnitelmat (NECP). Lue lisää Suomen kansallisesta energia- ja ilmastosuunnitelmasta ja toimenpiteiden raportoinnista (TEM). Kaikkien jäsenmaiden kansalliset suunnitelmat löytyvät komission sivuilta.

Jäsenmaiden tulee toimittaa komissiolle myös edistymisraportit kerran kahdessa vuodessa. Raportointi perustuu nk. EU:n hallintomalliasetukseen (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2018/1999 energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta) Raportointi koostuu komission portaaleihin Reportnet ja ReportENER syötettävistä tiedoista ja dokumenteista. Suomen viimeisin edistymisraportointi on jätetty maaliskuussa 2025.

 

Muualla palvelussamme

LULUCF-asetus
Biomassan kestävyyskriteerit uusiutuvan energian direktiivissä
EU:n metsäkatoasetus ja metsäkadon ja laittomien hakkuiden vähentämistä koskevat toimenpiteet

​​​​​​Linkit direktiiveihin, asetuksiin ja tiedonantoihin

Uusiutuvan energian direktiivin päivitys 2023 (EU 2023/2413) 
​​​​​​​Komission sivut uusiutuvan energian direktiivistä
​​​​​​
Taksonomia-asetus (EU) 2020/852 
Taksonomia: ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumisen teknisiä arviointiperusteita koskeva delegoitu säädös C(2021) 2800/3
Asetus hiilenpoistojen sertifioinnista (EU 2024/3012) 
Komission tiedonanto kestävistä hiilenkierroista - sustainable carbon cycles

Muualla verkossa

Suomen kasvihuonekaasupäästöjä koskevia tilastoja (Tilastokeskus)
Euroopan unionin ilmastopolitiikka (Ympäristöministeriö)
Kasvihuonekaasupäästöjen raportointi ja seuranta (Ympäristöministeriö)
Energia-alan EU- ja kansainvälinen yhteistyö (Työ- ja elinkeinoministeriö)
Kooste EU:n energiapolitiikasta (Komissio)
Kooste EU:n uusiutuvaa energiaa koskevasta politiikasta (Komissio)

Lisätietoja

Kaisa Pirkola, Neuvotteleva virkamies 
maa- ja metsätalousministeriö, Luonnonvaraosasto, Metsäbiotalousyksikkö Puhelin:0295162350   Sähköpostiosoite:


Lotta Heikkonen, johtava asiantuntija 
maa- ja metsätalousministeriö, Luonnonvaraosasto, Luonnonvara- ja vesitalousyksikkö Puhelin:0295162074   Sähköpostiosoite: