Legislative project on Salmonella risk management in the pig sector
MMM023:00/2023 Statute drafting
Hankkeen tehtävänä on valmistella lainsäädäntö, joka tarvitaan työryhmätyönä valmisteltavaa sika-alan salmonellavahinkojen varalle perustettavaa riskinhallintaratkaisua varten. Ratkaisussa sika-alan salmonellavahinkoturva järjestettäisiin valtion talousarvion ulkopuolisen rahaston kautta.
Basic information In progress
Project number MMM023:00/2023
Case numbers VN/20382/2023
Set by Ministry of Agriculture and Forestry
Task class Preparation of a government proposal
Project stage Consultation procedure
Term/schedule 1.7.2023 – 31.12.2026
Date of appointment 27.6.2023
Law drafting
Government proposal-
Adopted statute-
Contact person
Johanna Wallius, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 162 244
firstname.lastname@gov.fi
Project status
8.9.2023 Kokous 8.9.2023 (1/2023)
Meeting
Documents
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 1 Asialista PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 2 Salmonellarahastotyöryhmä_ohjelma PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 3 Ohje MMMn viraston ulkopuoliselle palkkionsaajalle ja matkustajalle PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) pöytäkirja PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite, ppt-esitys Salmonellarahastolaki -hankkeen tausta 8.9.2023 PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
25.9.2023 Kokous 25.9.2023 (2/2023)
Meeting
Documents
Kokous 25.9.2023 (2/2023) pöytäkirja PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023), asialista PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023) Liite, ppt-esitys, valtion rahastot, Wallius PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023) Liite, ppt-esitys, Maatilatalouden kehittämisrahasto (Makera) Meurasalo PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
10.10.2023 Kokous 10.10.2023 (3/2023)
Meeting
Documents
Kokous 10.10.2023 (3/2023) Pöytäkirja PDF
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
13.11.2023 Kokous 13.11.2023 (6/2023)
Meeting
Documents
Kokous 13.11.2023 (6/2023) pöytäkirja PDF
13.11.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
5.12.2024 Raportin julkaiseminen 5.12.2024
Reporting
28.11.2025 – 2.2.2026 Lausuntokierros
Round for comments
Lausuntoja voi antaa sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=f3752b8d-193c-45c0-a224-b53c806e5eda
Documents
Lausunnolle_Hallituksen esitys eduskunnalle Salmonella FI PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausunnolle RP Salmonella Paragraferna PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntopyyntö PDF
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
-
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Goals and results
Esityksen tavoitteena on luoda sikatalouden alkutuotantoon liittyvien salmonellasta aiheutuvien riskien hallintaan ratkaisu, joka auttaa sikatuottajia selviytymään tuotannon kannattavuutta vakavasti vaarantavista tautitapauksista ja normaalin tuotannon jatkamisen edellytyksenä olevasta tautisaneerauksesta. Tavoitteena on tätä kautta tukea sika-alan jatkuvuutta ja mahdollistaa se, että Suomessa voidaan edelleen toteuttaa Suomen kansallista salmonellavalvontaohjelmaa, joka on EU:n yleistä tasoa selvästi tiukempi.
Starting points
Hankkeen puitteissa on ratkaistava, mikä on valtion budjettirahoituksen rooli rahaston maksuvalmiuden ylläpitämisessä. Vaikka budjettivaroja ei käytettäisi, Euroopan komission aiempien valtiontukipäätösten mukaisesti jo pelkästään rahastoon elinkeinonharjoittajilta kerätyt maksut ovat EU:n valtiontukisäännöissä tarkoitettuja ”valtion varoja”, eli ne lähtökohtaisesti muuttuvat valtiontukisäännösten mukaiseksi valtiontueksi silloin, kun kerättyjä varoja maksetaan valtion rahastosta korvauksina. Mainitusta syystä rahastoratkaisusta on tarpeen tehdä ennakkoilmoitus komissiolle.
Hanke on jatkoa päättyneelle hankkeelle MMM002:00/2021 HE laiksi eläintautirahaston tukemisesta.
Rahastoon kerättäisiin veroluonteisia maksuja sikatuottajilta, ja rahastosta korvattaisiin sikatilojen salmonellatapauksista aiheutuvia kustannuksia ja menetyksiä.
Hankkeen toimikausi: 1.7.2023–31.12.2024.
Lausunnolle_Hallituksen esitys eduskunnalle Salmonella FI PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausunnolle RP Salmonella Paragraferna PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntopyyntö PDF
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
-
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntokierros
28.11.2025 – 2.2.2026 Round for comments
Lausuntoja voi antaa sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=f3752b8d-193c-45c0-a224-b53c806e5eda
Documents
Lausuntokierros
28.11.2025 – 2.2.2026 Round for comments
Lausuntoja voi antaa sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Linkki lausuntopalveluun: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=f3752b8d-193c-45c0-a224-b53c806e5eda
Documents
Lausunnolle_Hallituksen esitys eduskunnalle Salmonella FI PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausunnolle RP Salmonella Paragraferna PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntopyyntö PDF
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
-
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Aloite ja esivalmistelu
-
1.2.2024 Ministry of Agriculture and Forestry
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Työryhmän asettamispäätös 29.8.2023 Salmonellarahasto PDF
29.8.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Asettamispäätös sika-alan salmonellariskien hallintaa koskevasta säädöshankkeesta PDF
27.6.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Operatiivisen työryhmän raportti PDF
5.12.2024 Ministry of Agriculture and Forestry
Työryhmäraportti PDF
15.4.2024 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 13.11.2023 (6/2023) pöytäkirja PDF
13.11.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 10.10.2023 (3/2023) Pöytäkirja PDF
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
10.10.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023) pöytäkirja PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023), asialista PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023) Liite, ppt-esitys, valtion rahastot, Wallius PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 25.9.2023 (2/2023) Liite, ppt-esitys, Maatilatalouden kehittämisrahasto (Makera) Meurasalo PDF
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
25.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 1 Asialista PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 2 Salmonellarahastotyöryhmä_ohjelma PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite 3 Ohje MMMn viraston ulkopuoliselle palkkionsaajalle ja matkustajalle PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) pöytäkirja PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Kokous 8.9.2023 (1/2023) Liite, ppt-esitys Salmonellarahastolaki -hankkeen tausta 8.9.2023 PDF
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
-
8.9.2023 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntomenettely
Lausunnolle_Hallituksen esitys eduskunnalle Salmonella FI PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausunnolle RP Salmonella Paragraferna PDF
28.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Lausuntopyyntö PDF
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
-
27.11.2025 Ministry of Agriculture and Forestry
Työryhmä - Sika-alan salmonellariskien hallintaa koskeva säädöshanke
Person
Role, Term
Kaila, Minna-Mari
Osastopäällikkö
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Chair
1.9. – 31.12.2023
Hakulin, Kajsa
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Deputy chair
1.9. – 31.12.2023
Keski-Koukkari, Juha
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Secretary
1.9. – 31.12.2023
Hassila, Martti
kenttäpäällikkö
Snellmanin Lihanjalostus Oy; Elintarviketeollisuusliitto ry
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Hautamäki, Veli-Pekka
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Heikkilä, Timo
puheenjohtaja, yrittäjä
Suomen Sikayrittäjät ry
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Ingo, Christoffer
lantbrukspolitisk sakkunnig
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund, SLC r.f.
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Inha, Jyri
LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
Ministry of Finance
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Knuuttila, Kaarin
yrittäjä
Muhniemen Lahtivaja; Suomen Teurastamoyrittäjät ry
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Kohtala, Jaakko
Johtaja
Atria Suomi Oyj; Elintarviketeollisuusliitto ry
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Lappalainen, Juha
Tutkimuspäällikkö
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto, MTK ry
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Laxåback, Jonas
Toiminnanjohtaja
Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC r.f.
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Leinonen, Esko
yksikön johtaja
Ruokavirasto
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Levonen, Juha
talous- ja kehityspäällikkö
HK Scan Oyj; Elintarviketeollisuusliitto ry
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Lukkariniemi, Mari
asiantuntija
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto, MTK ry
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Meurasalo, Saara
ylitarkastaja
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Myllykoski, Virpi
taloustarkastaja
Ruokavirasto
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Näsärö, Kati
asiantuntijaeläinlääkäri
Suomen Sikayrittäjät ry
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Paija, Henna
yrittäjä
Paijan Tilateurastamo; Suomen Teurastamoyrittäjät ry
Role: Member
1.9. – 31.12.2023
Palonen, Eveliina
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.9. – 31.12.2023
Tarkka, Valpuri
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Personal deputy member
1.9. – 31.12.2023
Wallius, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.9. – 31.12.2023
Ungrouped
Person
Role, Term
Wallius, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Person in charge
1.7.2025 – 31.12.2026
Wallius, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Project contact person
1.7.2024 – 31.12.2026
Wallius, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Presenting officer
1.7.2023 – 31.12.2024
Wallius, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Preparing officer
1.7.2023 – 31.12.2024
Hakulin, Kajsa
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Jurkola, Joel
Asiantuntija
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Keski-Koukkari, Juha
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Person in charge
1.7.2023 – 31.12.2024
Keski-Koukkari, Juha
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Project contact person
1.7.2023 – 31.12.2024
Keski-Koukkari, Juha
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Preparing officer
1.7.2023 – 31.12.2024
Leinonen, Esko
yksikön johtaja
Ruokavirasto
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Meurasalo, Saara
ylitarkastaja
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Myllykoski, Virpi
taloustarkastaja
Ruokavirasto
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Palonen, Eveliina
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Expert
1.7.2023 – 31.12.2024
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects