Frivillig koldioxidmarknad
Statsrådet lade fram den nationella energi- och klimatstrategin i december 2025. Enligt strategin är avsikten att främja åtgärder som via marknaden för kol och naturvärden riktar offentlig och privat finansiering till klimatåtgärder inom markanvändningssektorn. Detta bidrar till att minska utsläppen inom markanvändningssektorn och öka kolsänkorna.
Jord- och skogsbruksministeriet bereder och genomför åtgärder som stöder utvecklandet av en verksamhetsmiljö för en frivillig koldioxidmarknad. EU:s certifieringsram för permanenta koldioxidupptag, kolinlagrande jordbruk och lagring av koldioxid i produkter, dvs. den så kallade koldioxidcertifieringsförordningen och den anknytande regleringen på lägre nivå samt andra EU-åtgärder som främjar efterfrågan på frivilliga koldioxidmarknader har en central roll när det handlar om att utveckla marknaden.
EU:s certifieringsram för permanenta koldioxidupptag, kolinlagrande jordbruk och lagring av kol i produkter
EU:s ram för koldioxidcertifiering, som harmoniserar metoderna för koldioxidborttagning och kolinlagrande jordbruk (Carbon Removals and Carbon Farming Certification Framework, CRCF (EU) 2024/3012), trädde i kraft den 26 december 2024. Certifieringsramen framskrider stegvis mot ibruktagandet. Bestämmelserna om certifiering och auditering är redan i kraft, och Europeiska kommissionen kan börja godkänna systemen för certifiering. Avsikten är dessutom att det gemensamma projektregistret ska bli klart under 2028.
Erkännande av certifieringssystem
Kommissionen kan erkänna certifieringssystem som förenliga med bestämmelserna i CRCF-förordningen och de delegerade förordningar och genomförandeförordningar som har samband med den.
De krav som ställs på certifieringssystemet och processen för erkännande beskrivs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2358 om fastställande av regler för certifieringssystem, certifieringsorgan och revisioner enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/3012.
Certifieringssystemen kan ansöka om godkännande av kommissionen för en eller flera CRCF-certifieringsmetoder som redan har trätt i kraft. Utöver kommissionens bedömningsprocess ska certifieringssystemen också ansöka om ackreditering av ett ackrediterande organ. Ackrediterande organ i Finland är FINAS.
Mer information och anvisningar om erkännande av certifieringssystem finns på EU-kommissionens webbplats.
Projekttyper enligt EU:s förordning om koldioxidcertifiering
Kriterierna för projekt för kolupptag och kolinlagrande jordbruk samt permanenta kollager i byggnader och produkter finns i kommissionens delegerande förordningar. I de delegerade förordningarna preciseras certifieringsmetoderna enligt förordning (EU) 2024/3012. I författningarna fastställs de detaljerade kraven på projektens duglighet, kvantifiering, uppföljning och hållbarhet.
De metodspecifika kriterierna för permanenta koldioxidupptag har redan trätt i kraft ((EU) 2026/285). Detta gör det möjligt att inleda projekt till exempel inom följande delområden:
- DACCS (Direct Air Carbon Capture and Storage)
- BioCCS (bioenergi i kombination med avskiljning och lagring av koldioxid)
- biokol.
Flera metoder som hänför sig till kolinlagrande jordbruk befinner sig dessutom i slutskedet av beredningen, de är till exempel:
- beskogning
- återvätning och restaurering av torvmarker
- trädjordbruk och ökad kolbindning i mineraljordar inom jordbruket.
Metoder som gäller långlivade träprodukter håller på att beredas och avsikten är att senare inkludera också kriterier för skogsvård i ramverket.
Kommissionen undersöker också om utsläpp från jordbruket som beror på husdjurs matsmältning och hantering av gödsel ska inkluderas i CRCF-förordningen. Dessa projekt kan inkluderas i ramverket men det förutsätter att förordningen ändras.
En expertgrupp som behandlar avskiljning av kol ger kommissionen råd i frågor som rör utvecklingen av certifieringsmetoder. Den består av 70 medlemmar med olika bakgrund, såsom nationella myndigheter, företag, civilsamhällesorganisationer och forskningsinstitut.
Mer information om kriterierna finns på EU-kommissionens webbplats.
Efterfrågan stärks genom nya lösningar på EU-nivå
Kommissionen bereder flera nya åtgärder för att utveckla CRCF-marknaden.
EU CRCF Buyer’s Club är en plattform som bidrar till att ge projekt synlighet, hjälper köpare och projektaktörer att hitta varandra och byta information.
EU:s CRCF Buyer’s Club behandlar kolupptag och kolinlagrande jordbruk och för samman aktörer som köper och levererar certifierade enheter som tar upp kol och bedriver kolinlagrande jordbruk och hjälper till med den totala efterfrågan på CRCF-certifierade enheter. Initiativet är en del av EU:s bioekonomiska strategi, som har som mål att skapa förutsägbar efterfrågan på resultatbaserade system och främja privata investeringar.
Mer information på EU-kommissionens webbplats:
Övriga åtgärder för att främja frivilliga koldioxidmarknader
- Naturresursinstitutet har på uppdrag av jord- och skogsbruksministeriet berett en informationstjänst som stöder den frivilliga koldioxidmarknaden.
- Klimatenheten vid Livskraftscentralen främjar för sin del utvecklingen av en koldioxidmarknad och att det inleds projekt i Finland. Läs mer i blogginlägget skrivet av enhetens expert Pentti Linnanmaa.
På andra webbplatser
EU-kommissionens sidor om certifiering av koldioxidupptag (på engelska)
Frivilliga koldioxidmarknader i Finland – Information om utsläppskompensation och användning av klimatkrediter
KOLKOM-projektet – Effekter av utvecklingsvägar för frivilliga koldioxidmarknader på jordbruket och skogssektorn
KUNTANIELU-projektet – Kommunernas metoder och vägar för att uppnå koldioxidneutralitet genom att stärka markanvändningssektorns nettokolsänka
Frivilliga utsläppskompensationer (miljöministeriet)
Ändring av lagen om penninginsamling (Finlex)
Utsläppskompensation som ett verktyg för att begränsa klimatförändringen i Finland – nuläge och framtid (statsrådets publikationsarkiv)
Reglering av frivilliga utsläppskompensationer (statsrådets publikationsarkiv)
Guide till god praxis för frivilliga koldioxidmarknader (sampublicering med miljöministeriet 2/2023)
Frivilliga klimatåtgärders roll och konsekvenserna av förändringar i det internationella referensramverket för Finland