Rennäringens framtid
Arbetsgrupp för rennäringens framtid
MMM040:00/2021 Projekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Jord- och skogsbruksministeriet har tillsatt en arbetsgrupp för att utarbeta en verksamhetsmodell för renbetesskötsel och användningsplaner som säkerställer ett hållbart nyttjande av renbetesmarker enligt statsrådets förordning 414/2020. Enligt regeringsprogrammet ska övriga utvecklingsbehov bedömas.
Projektets framskridande
Työryhmän asettamispäätös 1.11.2021
1.11.2021 Riktlinje
Työryhmän tehtävä: Valmistella paliskuntakohtaisille porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmille yksityiskohtainen toimintamalli, jonka pohjalta Lapin ELY-keskus hyväksyisi hoito- ja käyttösuunnitelmat ja niiden valvonnasta vastaisi Lapin aluehallintovirasto. Paliskuntain yhdistys neuvoisi ja ohjaisi suunnitelmien laadintaa, mikäli paliskunta sitä pyytäisi. Arvioida muita porotalouden kehittämistarpeita, joilla turvataan alan kehittyminen.
Työryhmän järjestäytymiskokous
19.11.2021 Möte
Työryhmä piti järjestäytymiskokouksen 19.11.2021
Dokument
-
Työryhmän tavoitteista ja käytännöistä PPTX
19.11.2021 Tapani Sirviö
Keskustelupaperi tulevan työn ja kokouskäytäntöjen pohjaksi
Työryhmän tammikuun 2022 kokous
26.1.2022 Möte
Työryhmä kokoontui 26.1.2022
Pääasiallinen keskustelu:
Käsiteltiin porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmaa
-Käytiin keskustelu alatyöryhmän kokoamien asiakokonaisuuksien pohjalta.
Kuultiin asiantuntijakatsaus porotalouden kannattavuuteen
- LUKE:n tutkija Jukka Tauriainen esitteli porotalouden kannattavuuskirjanpitotietoja.
Dokument
-
Kokousmuistio, tammikuu 2022 DOCX
26.1.2022 Päivi Kainulainen
yhteenveto kokouksesta
-
Alatyöryhmän muistio, hoito- ja käyttösuunnitelmat PDF
26.1.2022 alatyöryhmä
alatyöryhmän keskustelupaperi tulevaisuustyöryhmälle
Työryhmän kokous; helmikuu 2022
16.2.2022 Möte
Sirpa Rasmus ja Riku Lumiaro alustivat teemasta porotalous ja ilmasto.
Mika Kavakka toi esille Paliskuntain yhdistyksen hallituksen esitykset tulevaisuustyöryhmässä käsiteltäviksi asioiksi ja Anne Ollila esitteli PY:n nykytilakatsauksen.
Dokument
-
Suomen luonnon kehitys muuttuvassa ilmastossa PDF
16.2.2022 Riku Lumiaro - Suomen luonnonsuojeluliitto
-
Kokousmuistio, helmikuu 2022 DOCX
16.2.2022 Päivi Kainulainen
yhteenveto kokouksesta
-
Keskustelupaperi laidunten hoito- ja käyttösuunnitelmista DOCX
16.2.2022 Marja Anttonen
Työryhmän keskustelupaperi
-
Ilmastonmuutos ja porotalous PDF
16.2.2022 Sirpa Rasmus - Lapin yliopiston Arktinen keskus
-
Paliskuntain yhdistyksen esitykset tulevaisuustyölle PDF
16.2.2022
-
Paliskuntain yhdistyksen nykytilakatsaus PDF
16.2.2022
Työryhmän kokous; maaliskuu 2022
23.3.2022 Möte
Keskusteltiin porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmista.
Käytiin keskustelua porovahinkolain pykälistä 1-7
Dokument
-
Kokousmuistio; maaliskuun 2022 kokous DOCX
28.4.2022
Työryhmän kokous; huhtikuu 2022
28.4.2022 Möte
Työryhmän huhtikuun kokouksen pääasiallinen sisältö: 1) Alueellisten asiantuntijoiden suullinen kuuleminen paliskuntien hoito- ja käyttösuunnitelmista, 2) Mikko Rissanen sosiaali- ja terveysministeriöstä antoi työryhmälle katsauksen poronhoitajien sijaisavun kehittämisen tilanteesta.
Dokument
-
Muistio; tulevaisuustyöryhmän 5. kokous (28.4.2022) DOCX
16.5.2022 Työryhmän sihteeri
Työryhmäkokouksen muistio
-
Porotalouden alueelliset asiantuntijat - kommentit hoito- ja käyttösuunnitelmiin (28.4.2022) DOCX
16.5.2022 Työryhmän sihteeri
Työryhmämuistion liite
Työryhmän kokous - toukokuu 2022
20.5.2022 Möte
Kuultiin Suomen luonnonsuojeluliiton edustajan alustus: -Poronhoidon muutosryhmän uusia tavoitteita. Ja käytiin keskustelua SLL:n alustuksen pohjalta. Työryhmä kuuli myös LUKE:n asiantuntijan alustuksen: -Poronlihantuotannon tuet. Ryhmä kävi keskustelun alustuksen pohjalta. Päätettiin jatkaa keskustelua molemmista aihealueista.
Dokument
-
Suomen luonnosuojeluliitto - Poronhoidon muutosryhmän uusia tavoitteita PDF
20.5.2022 Riku Lumiaro - Suomen luonnosuojeluliitto
Alustus työryhmässä 20.5.2022
-
Keskustelupaperi: Suomen luonnonsuojeluliiton tavoitteita tulevaisuustyölle DOCX
20.5.2022
Keskustelupaperi
-
LUKE - Poronlihantuotannon tuet PDF
20.5.2022 Jukka Tauriainen - LUKE
Alustus työryhmässä 20.5.2022
Työryhmän kokous - kesäkuu 2022
9.6.2022 Möte
Työryhmässä kuultiin toimitusjohtaja Mari Paanasen (Pakkasmarja Oy) alustus sopimustuotannon hyödyistä marjantuottajille.
Lisäksi oli suullinen kuuleminen, jossa työryhmä kuuli Suoma Boazosámit rs (Suomen porosaamelaiset) näkemyksiä työryhmän keskustelupaperiin porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmista.
Dokument
-
15.6.2022 pj. Iisko-Henrik Näkkäläjärvi; Suoma Boazosámit rs (Suomen porosaamelaiset)
Muistio suullisen kuulemisen täydennykseksi
Työryhmän kokous - elokuu 2022
30.8.2022 – 31.8.2022 Möte
Työryhmä kokoontui Rovaniemellä 30 - 31 elokuuta 2022. 1) Työryhmän keskustelun taustaksi pj oli laatinut yhteenvedon tähän asti käsitellyistä kokonaisuuksista, ja näistä käytiin keskustelua. Keskustelu osoitti, että monista kokonaisuuksista on jo hahmottunut selkeä yhteinen näkemys. 2) Porolaidunten pilottihankkeista kuultiin tilannekatsaus. 3) Työryhmä osallistui Luke:n tiedotustilaisuuteen, jossa esiteltiin talven 2021/2022 porolaidunten olosuhderaportti. 4) Työryhmä kävi pöytäkierroksen jäsenten näkemyksistä tähän asti saavutetusta edistymisestä ja jatkotyöstä.
Dokument
-
Työryhmän kokousmuistio 30-31.8.2022 DOCX
28.9.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen muistiinpanot
-
Talven 2021–2022 lumi- ja kaivuolosuhteet ja niiden vaikutukset poronhoitoon PDF
31.8.2022 Luke
Osassa poronhoitoaluetta vaikeat laidunolosuhteet talvella 2021–2022
-
Metsähallituksen ja poronhoidon yhteistyö PDF
31.8.2022 Samuli Myllymäki
Metsätalouden ja poronhoidon yhteensovittamiseksi Metsähallitus ja Paliskuntain yhdistys ovat neuvotelleet laajan sopimuksen, joka määrittelee yhteistyötavat. Saamelaisten kotiseutualueella vastaava sopimus on neuvoteltu Saamelaiskäräjien, kolttien kyläkokouksen, alueen paliskuntien ja Metsähallituksen kesken.
-
Puheenjohtajan tilannekatsaus 30.8.2022 PPTX
30.8.2022 Työryhmän puheenjohtaja
Tilannekatsauksessa esitetään tulevaisuustyössä esillä olleet keskeiset kokonaisuudet
Työryhmän kokous - syyskuu 2022
20.9.2022 Möte
Työryhmä kokoontui keskustelemaan porotuhoja koskevasta lainsäädännöstä, ja suoritti loppuun kyseistä lainsäädäntöä koskevan läpivalaisukeskustelun. Keskustelusta on laadittu erillinen yhteenveto tälle hankesivulle.
Dokument
-
Kokousmuistio - syyskuu 2022 (20.9.2022) DOCX
26.10.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenveto
-
Porotalouden tuhoja koskevan lainsäädännön arvointikeskustelu DOCX
20.9.2022 Työryhmän sihteeri
Laki ja -asetus käytiin työryhmässä artikloittain läpi, tavoitteena kartoittaa ja ymmärtää nykyisen lainsäädännön toimivuutta ja kehitysmahdollisuuksia. Yleisenä kehitystarpeena nähtiin nykyisen lainsäädännön säilyttäminen turvaverkkona, jonka rinnalle tarvittaisiin omavastuurahasto tai vastaava mekanismi.
Työryhmän kokous - lokakuu 2022
26.10.2022 Möte
Työryhmässä tehtiin katsaus säätiömuotoiseen toimintaan ja hankkeiden edistämiseen. FT toimitusjohtaja Kim Jaatinen Luonnon- ja riistanhoitosäätiöstä esitteli hankkeita ja niiden edistämistä kyseisessä säätiössä. -Lisäksi ylitarkastaja Juhani Heikkilä, Ruokavirastosta esitteli tuottajaorganisaation perustamista sekä perustamisessa huomioitavia näkökohtia työryhmälle. -Porotalouden tulevaisuustyöryhmä asetti alatyöryhmän työnimellä "tunturiluonnon suojelu ja porotalous" arvioimaan säätiön perustamiseen ja toimintaan liittyviä toimia ja näkökulmia, puheenjohtajaksi asetettiin Riku Lumiaro Luonnonsuojeluliitosta.
Dokument
-
14.11.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
Työryhmän kokous - marraskuu 2022
22.11.2022 Möte
Työryhmä sai tilannekatsauksen ”säätiö: tunturiluonnon suojelu & porot” –alatyöryhmän työhön.
Työryhmä sai tilannekatsaus porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmien pilotointihankkeen käynnistymisestä.
Työryhmä keskusteli työn raportoinnista, ja sopi raporttiluonnoksen käsittelyaikatauluista.
Dokument
-
Kokousmuistio - marraskuu 2022 DOCX
20.1.2023 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
Työryhmän raportin viimeistely (1), tammikuu 2023
17.1.2023 Möte
Työryhmä keskusteli raportin viimeistelyn yksityiskohdista.
Dokument
-
31.1.2023 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
Työryhmän raportin viimeistely (2), tammikuu 2023
26.1.2023 – 27.1.2023 Möte
Työryhmä keskusteli loppuraportin yksityiskohdista.
Loppuraportin julkistamistilaisuus 28.2.2023
28.2.2023 Informationsmöte
Työryhmän raportti julkistettiin Helsingissä, Mariankatu 9, valtioneuvoston kokoustiloissa sekä TEAMS yhteydellä.
Dokument
-
Boazodoalu boahtteáigi -bargojoavkku loahpparaporta PDF
28.2.2023 Työryhmä
Ovdanbuktojupmi guohtoneatnamiid dikšun- ja geavahanplánain sihke ávžžuhusat boazodoalu eará ovdánahttindárbbuin
-
Puásuituálu puátteevuotâpargojuávhu loppâraapoort PDF
28.2.2023 Työryhmä
lävtuttâs kuáttumenâmij tipšom- já kevttimvuáváámijn sehe avžuuttâsah puásuituálu eres ovdedemtáárbuin
-
Puäʒʒtääl pueʹttiääiʹjtuâjj-joouk loppraportt PDF
28.2.2023 Työryhmä
Eʹtǩǩõs viistsõõʹji da kuäivaspaaiʹǩi håiddda ââʹnnemplaanin di siâzztõõzz jeeʹres puäʒʒtääl ooudâsviikkâmtaarbin
-
MOT EN LÖNSAM, HÅLLBAR OCH KULTURELLT BETYDELSEFULL RENNÄRING DOCX
28.2.2023 Työryhmä
Förslag till skötsel- och nyttjandeplaner för renbetesmarkerna samt rekommendationer om andra utvecklingsbehov inom rennäringen
-
Puäʒʒtääl pueʹttiääiʹjtuâjj-joouk loppraportt PDF
28.2.2023 työryhmä
Eʹtǩǩõs viistsõõʹji da kuäivaspaaiʹǩi håiddda ââʹnnemplaanin di siâzztõõzz jeeʹres puäʒʒtääl ooudâsviikkâmtaarbin
-
22.2.2023 Työryhmän raporttisihteeri Sirpa Rasmus
Raportti suosituksineen
Hankkeet - kohteen perustietojen näyttö - Hankeikkuna
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer MMM040:00/2021
Ärendenummer VN/1647/2021
Projektets arrangör jord- och skogsbruksministeriet
Mandattid 1.11.2021 – 28.2.2023
Datum för tillsättande 1.11.2021
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiset kokonaisuudet Ett livskraftigt Finland
Mål och resultat
Utarbeta en detaljerad verksamhetsmodell för renbetesvårds- och användningsplaner, på grundval av vilken Lapplands ELY-central skulle godkänna skötsel- och användningsplanerna och Lapplands länsstyrelse ansvara för tillsynen över dessa. Brandkårsföreningen skulle råda och vägleda utarbetandet av planer om brandkåren så begärde. Bedöma övriga rennäringsutvecklingsbehov för att säkerställa utvecklingen av sektorn.
Sammandrag
Jord- och skogsbruksministeriet har tillsatt en arbetsgrupp för att utarbeta en verksamhetsmodell för renbetesskötsel och användningsplaner som säkerställer ett hållbart nyttjande av renbetesmarker enligt statsrådets förordning 414/2020. Enligt regeringsprogrammet ska övriga utvecklingsbehov bedömas.
Utgångspunkter
Projektet har inletts enligt regeringsprogrammet, och högsta tillåtna renantal enligt arbetsgruppens slutrapport.
Skötsel- och bruksplaner säkerställer ett hållbart nyttjande av renbetesmarker.
Framtida arbete ska skapa förutsättningar för att upprätthålla renskötselns lönsamhet, hållbarhet och starka kultur.
Arbetsgruppen har tillsatts sedan 1 november 2021. Beslutet att inrätta, liksom medlemmarna och experterna i arbetsgruppen, finns i avsnittet "dokument" i detta projektfönster.
Hankkeen asettaminen
-
MMM; Porotalouden tulevaisuustyöryhmä; asettamispäätös PDF
16.8.2021 Jord- och skogsbruksministeriet
Övriga dokument och promemorior
-
Boazodoalu boahtteáigi -bargojoavkku loahpparaporta PDF
28.2.2023 Työryhmä
Ovdanbuktojupmi guohtoneatnamiid dikšun- ja geavahanplánain sihke ávžžuhusat boazodoalu eará ovdánahttindárbbuin
-
Puásuituálu puátteevuotâpargojuávhu loppâraapoort PDF
28.2.2023 Työryhmä
lävtuttâs kuáttumenâmij tipšom- já kevttimvuáváámijn sehe avžuuttâsah puásuituálu eres ovdedemtáárbuin
-
Puäʒʒtääl pueʹttiääiʹjtuâjj-joouk loppraportt PDF
28.2.2023 Työryhmä
Eʹtǩǩõs viistsõõʹji da kuäivaspaaiʹǩi håiddda ââʹnnemplaanin di siâzztõõzz jeeʹres puäʒʒtääl ooudâsviikkâmtaarbin
-
MOT EN LÖNSAM, HÅLLBAR OCH KULTURELLT BETYDELSEFULL RENNÄRING DOCX
28.2.2023 Työryhmä
Förslag till skötsel- och nyttjandeplaner för renbetesmarkerna samt rekommendationer om andra utvecklingsbehov inom rennäringen
-
Puäʒʒtääl pueʹttiääiʹjtuâjj-joouk loppraportt PDF
28.2.2023 työryhmä
Eʹtǩǩõs viistsõõʹji da kuäivaspaaiʹǩi håiddda ââʹnnemplaanin di siâzztõõzz jeeʹres puäʒʒtääl ooudâsviikkâmtaarbin
-
22.2.2023 Työryhmän raporttisihteeri Sirpa Rasmus
Raportti suosituksineen
-
31.1.2023 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
-
Työryhmän kokousmuistio 26 - 27.1.2023 DOCX
31.1.2023 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
-
Kokousmuistio - marraskuu 2022 DOCX
20.1.2023 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
-
"Porot & tunturiluonnon suojelu" säätiön perustamista koskeva esitys DOCX
19.12.2022 Alatyöryhmä
Alatyöryhmän laatima keskustelupaperi
-
Keskustelupaperi: Laidunten hoito- ja käyttösuunnitelma (V2) PDF
14.12.2022 Alatyöryhmän sihteeri
Alatyöryhmän muistio keskustelupaperiksi
-
Prosessikuvaus: Hoito- ja käyttösuunnitelmat PDF
14.12.2022 Alatyöryhmän sihteeri
Keskustelupaperi: Porolaidunten hoito- ja käyttösuunnitelmien prosessit
-
11 paliskunnan esitys saamalaisen poronhoidon tulevaisuustoimenpiteiksi DOCX
20.11.2022 allekirjoittaneet paliskunnat
Paliskuntien oma-aloitteinen esitys tulevaisuustyöryhmälle
-
Keskustelupaperi sopeutumisesta (Climini & Povaus hankkeen tutkijat) PDF
17.11.2022 Tutkijat (Climini ja Povaus tutkimushankkeet)
Poronhoitajien työympäristönä on muuttuva ilmasto, johon sopeutuminen on jatkuvaa ja kehittyvää. Myös poroelinkeinon kehittämistarpeita on peilattava näitä tavoitteita vasten.
-
14.11.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenvetotiedot
-
Asialista 22.11.2022 DOCX
14.11.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen asialista
-
Kokousmuistio - syyskuu 2022 (20.9.2022) DOCX
26.10.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen yhteenveto
-
Asialista 26.10.2022 DOCX
4.10.2022 Työryhmän sihteeri
Työryhmän kokouksen asialista
-
Työryhmän kokousmuistio 30-31.8.2022 DOCX
28.9.2022 Työryhmän sihteeri
Kokouksen muistiinpanot
-
Porotalouden tuhoja koskevan lainsäädännön arvointikeskustelu DOCX
20.9.2022 Työryhmän sihteeri
Laki ja -asetus käytiin työryhmässä artikloittain läpi, tavoitteena kartoittaa ja ymmärtää nykyisen lainsäädännön toimivuutta ja kehitysmahdollisuuksia. Yleisenä kehitystarpeena nähtiin nykyisen lainsäädännön säilyttäminen turvaverkkona, jonka rinnalle tarvittaisiin omavastuurahasto tai vastaava mekanismi.
-
Saamelaiskäräjät; PHL 53 pykälä DOCX
20.9.2022 Asko Länsman
Saamelaiskäräjien esitys työryhmälle poronhoitolain 53 pykälän neuvotteluvelvoitteen ajantasaistamisesta
-
Asialista 20.9.2022 DOCX
12.9.2022 Työryhmän sihteeri
alustavat asialistatiedot
-
Talven 2021–2022 lumi- ja kaivuolosuhteet ja niiden vaikutukset poronhoitoon PDF
31.8.2022 Luke
Osassa poronhoitoaluetta vaikeat laidunolosuhteet talvella 2021–2022
-
Metsähallituksen ja poronhoidon yhteistyö PDF
31.8.2022 Samuli Myllymäki
Metsätalouden ja poronhoidon yhteensovittamiseksi Metsähallitus ja Paliskuntain yhdistys ovat neuvotelleet laajan sopimuksen, joka määrittelee yhteistyötavat. Saamelaisten kotiseutualueella vastaava sopimus on neuvoteltu Saamelaiskäräjien, kolttien kyläkokouksen, alueen paliskuntien ja Metsähallituksen kesken.
-
Puheenjohtajan tilannekatsaus 30.8.2022 PPTX
30.8.2022 Työryhmän puheenjohtaja
Tilannekatsauksessa esitetään tulevaisuustyössä esillä olleet keskeiset kokonaisuudet
-
15.6.2022 pj. Iisko-Henrik Näkkäläjärvi; Suoma Boazosámit rs (Suomen porosaamelaiset)
Muistio suullisen kuulemisen täydennykseksi
-
Keskustelupaperi: Suomen luonnonsuojeluliiton tavoitteita tulevaisuustyölle DOCX
20.5.2022
Keskustelupaperi
-
Suomen luonnosuojeluliitto - Poronhoidon muutosryhmän uusia tavoitteita PDF
20.5.2022 Riku Lumiaro - Suomen luonnosuojeluliitto
Alustus työryhmässä 20.5.2022
-
LUKE - Poronlihantuotannon tuet PDF
20.5.2022 Jukka Tauriainen - LUKE
Alustus työryhmässä 20.5.2022
-
Muistio; tulevaisuustyöryhmän 5. kokous (28.4.2022) DOCX
16.5.2022 Työryhmän sihteeri
Työryhmäkokouksen muistio
-
Porotalouden alueelliset asiantuntijat - kommentit hoito- ja käyttösuunnitelmiin (28.4.2022) DOCX
16.5.2022 Työryhmän sihteeri
Työryhmämuistion liite
-
Asialista toukokuun 2022 kokous (20.5.2022) DOCX
12.5.2022 Työryhmän sihteeri
-
Kokousmuistio; maaliskuun 2022 kokous DOCX
28.4.2022
-
Asialista 28.4.2022 DOCX
22.4.2022 Työryhmän sihteeri
-
Asialista - maaliskuun 2022 kokous DOCX
22.3.2022
-
Kokousmuistio, helmikuu 2022 DOCX
16.2.2022 Päivi Kainulainen
yhteenveto kokouksesta
-
Suomen luonnon kehitys muuttuvassa ilmastossa PDF
16.2.2022 Riku Lumiaro - Suomen luonnonsuojeluliitto
-
Keskustelupaperi laidunten hoito- ja käyttösuunnitelmista DOCX
16.2.2022 Marja Anttonen
Työryhmän keskustelupaperi
-
Ilmastonmuutos ja porotalous PDF
16.2.2022 Sirpa Rasmus - Lapin yliopiston Arktinen keskus
-
Paliskuntain yhdistyksen esitykset tulevaisuustyölle PDF
16.2.2022
-
Paliskuntain yhdistyksen nykytilakatsaus PDF
16.2.2022
-
Työryhmän asialista 16.2.2022 DOCX
8.2.2022
-
Porotalouden kannattavuuskirjanpidosta PDF
26.1.2022 tutkija Jukka Tauriainen (LUKE)
Luonnonvarakeskuksen ylläpitämällä kannattavuuskirjanpidolla seurataan poronlihantuotannon talouskehitystä
-
Kokousmuistio, tammikuu 2022 DOCX
26.1.2022 Päivi Kainulainen
yhteenveto kokouksesta
-
Alatyöryhmän muistio, hoito- ja käyttösuunnitelmat PDF
26.1.2022 alatyöryhmä
alatyöryhmän keskustelupaperi tulevaisuustyöryhmälle
-
Työryhmän asialista 26.1.2022 DOCX
13.1.2022
-
Työryhmän tavoitteista ja käytännöistä PPTX
19.11.2021 Tapani Sirviö
Keskustelupaperi tulevan työn ja kokouskäytäntöjen pohjaksi