Reformen av skärgårdslagen framskrider – diskussionsmöten ordnas nästa år
Arbetet med att revidera skärgårdslagen fortsätter intensivt under 2025. I samband med det kommer det att ordnas diskussionsmöten, även regionala sådana. Det planeras att nya paragrafer ska fogas till lagen. Målet är att den reviderade lagen ska träda i kraft vid ingången av 2027.
Arbetet med att revidera skärgårdslagen inleddes i början av 2024. Den arbetsgrupp som bereder lagen har i år aktivt arbetat med begreppet skärgård och med bestämmelserna om kommuner med karaktär av skärgård. Det är fråga om betydande bestämmelser, eftersom en av bestämningsfaktorerna för den statsandel för kommunal basservice som finansministeriet beviljar är att kommunen har karaktär av skärgård. Målet med arbetet har varit exaktare och transparentare bestämmelser.
Bestämmelsen om kommun med karaktär av skärgård har samband med reformen av finansministeriets statsandelssystem. Statsandelsreformen har skjutits fram med ett år, så beredningen av bestämmelsen om kommun med karaktär av skärgård väntar för närvarande på att statsandelsreformen framskrider.
Kriterierna, servicenivån och avgifterna för förbindelsefartygstrafiken diskuteras
Arbetsgruppen har i höst inlett beredningen av bestämmelserna om skärgårdstrafiken. Bestämmelserna om skärgårdstrafiken är de tyngsta i lagen, eftersom lagen innehåller bestämmelser om förbindelsefartygstrafiken. Bland annat kriterierna för ordnandet av förbindelsefartygstrafiken, servicenivån och avgifterna inom förbindelsefartygstrafiken diskuteras.
Arbetsgruppen har dessutom arbetat med beaktandet av bestämmelserna om planering av områdesanvändningen som en del av den lag om områdesanvändning som är under beredning. Lagen om områdesanvändning ska sändas på remiss i början av 2025.
Arbetsgruppen har i år dessutom behandlat de paragrafer som gäller lagens syfte, den ekonomiska ställningen för kommuner med karaktär av skärgård och skötseln av skärgårdsärenden i kommunen.
Nya paragrafer i skärgårdslagen
I samband med reformen av lagen om främjande av skärgårdens utveckling, dvs. skärgårdslagen, granskas utöver de nuvarande paragraferna också behovet av eventuella nya paragrafer. Arbetsgruppen anser att det till lagen bör fogas en ny paragraf om välfärdsområden med karaktär av skärgård. Välfärdsområden med karaktär av skärgård beviljas förhöjd finansiering utifrån karaktären av skärgård. I bestämmelsen fastställs kriterierna för välfärdsområden med karaktär av skärgård.
Jord- och skogsbruksministeriet ordnar den 16 januari 2025 ett diskussionsmöte för välfärdsområden där det finns skärgård. Utkasten till bestämmelser om välfärdsområden med karaktär av skärgård sänds på remiss från ingången av 2025 i samband med den uppdatering av lagen om välfärdsområdenas finansiering som bereds vid finansministeriet.
Arbetsgruppen har dessutom inlett diskussioner om att eventuellt foga en paragraf om skärgårdseffekter till lagen.
Regionala diskussionsmöten nästa år
Under året har det ordnats ett diskussionsmöte för de nuvarande skärgårdskommunerna och kommunerna med skärgårdsdel samt en webbenkät som alla kunde svara på i tjänsten Dinåsikt.fi. Nästa vår ordnas regionala diskussionsmöten om revideringen av skärgårdslagen. Målet är att hela skärgårdslagen sänds på remiss i slutet av 2025 och att lagen träder i kraft vid ingången av 2027.
Uppdateringen av skärgårdslagen baserar sig på regeringsprogrammet. I praktiken handlar det om att revidera hela lagen, eftersom alla paragrafer i lagen granskas vid beredningen och avsikten är att också foga nya paragrafer till lagen.
Läs mer:
Nyheter från den arbetsgrupp som reviderar skärgårdslagen, del 1
Ambitionen är att välfärdsområdena syns i den reviderade skärgårdslagen
Mer information:
Elina Auri, ledande sakkunnig, jord- och skogsbruksministeriet, tfn 0295 162 041, fornamn.efternamn@gov.f