Skogscentralernas myndighetsuppgifter organiseras
Enligt den proposition som statsrådet godkände i dag, ska skogscentralernas offentliga förvaltningsuppgifter ordnas så att de överensstämmer med grundlagens krav. Republikens president har för avsikt att överlämna propositionen till riksdagen i morgon fredagen den 6 oktober. Ändringarna avses träda i kraft den 1 maj 2007.
Enligt propositionen ska sådana uppgifter som har föreskrivits för skogscentralerna och som innefattar betydande utövning av offentlig makt tydligare än i dag särskiljas från skogscentralernas övriga verksamhet. På detta sätt tryggar man en oavhängig och opartisk skötsel av uppgifterna.
De uppgifter som innefattar utövning av offentlig makt, dvs. myndighetsuppgifterna, ska skötas av en särskild myndighetsenhet vid skogscentralerna. Enheten leds av en myndighetschef som är förordnad av jord- och skogsbruksministeriet. Skogscentralernas viktigaste myndighetsuppgifter är tillsyns- och kontrolluppgifterna enligt skogslagen och den övriga lagstiftningen om skogsbruk samt andra uppgifter kopplade till finansiering av skogsförbättringsprojekt. De ärenden som gäller skötsel av myndighetsuppgifter ska inte höra till uppgiftsområdet för skogscentralens direktion eller direktör.
Till Landsbygdsverket som inleder verksamheten i början av maj 2007, överförs sådana offentliga förvaltningsuppgifter som innefattar betydande utövning av offentlig makt och som skogscentralerna på grund av att de inte hör till den egentliga statsförvaltningen, inte kan sköta enligt grundlagen. Landsbygdsverket ska fatta beslut i dessa ärenden på föredragning av skogscentralen. De mest betydelsefulla förvaltningsuppgifterna som ska överföras till Landsbygdsverket gäller föreläggande av vite och hot om tvångsutförande samt utdömande av vite och verkställighet av hot om tvångsutförande.
Enligt propositionen ska Landsbygdsverket vidare på föredragning av skogscentralen besluta om behandlingsförbud enligt 16 § i skogslagen samt förplikta den som brutit mot skogslagen att vidta korrigerande åtgärder enligt 20 § i skogslagen. Därtill ska Landsbygdsverket ta beslut om återkrav av statlig finansiering som beviljats för ett skogsbruksprojekt samt om de administrativa sanktioner som hör samman med återkravet, såsom höjning av summan som återkrävs.
Utvecklingen av skogscentralerna behandlades i september-oktober 2005 vid regeringens kvällsplenum. Enligt de huvudsakliga riktlinjerna bygger organisationen för främjande av och tillsyn över skogsbruket fortfarande på 13 självständiga regionala skogscentraler. Prioriteringarna i Skogsbrukets utvecklingscentral Tapios uppgifter ändrades så att Tapio har sedan början av år 2006 fungerat som skogscentralernas utvecklingscentral.
Ytterligare upplysningar:
äldre regeringssekreterare Vilppu Talvitie, JSM, tfn 09-160 522 93
biträdande avdelningschef Pentti Lähteenoja, JSM, tfn 09-160 533 51, 040 717 1698