Metsäkeskusten viranomaistoimintaa järjestellään

Esityksen mukaan sellaiset metsäkeskuksille lailla säädetyt tehtävät, joihin liittyy julkisen vallan käyttöä, organisoitaisiin metsäkeskuksen sisällä erilleen metsäkeskuksen muusta toiminnasta nykyistä selkeämmin. Näin turvattaisiin toiminnan riippumattomuus ja puolueettomuus.

Julkisen vallan käyttöä sisältävät tehtävät eli viranomaistehtävät hoidettaisiin metsäkeskuksessa erillisessä viranomaisyksikössä. Yksikköä johtaisi maa- ja metsätalousministeriön määräämä viranomaispäällikkö. Merkittävimmät metsäkeskuksen hoitamat viranomaistehtävät ovat metsälakiin ja muuhun metsätaloutta koskevaan lainsäädäntöön perustuvat valvonta- ja tarkastustehtävät sekä metsänparannushankkeiden rahoitukseen liittyvät tehtävät. Viranomaistehtävien hoitoa koskevat asiat eivät kuuluisi metsäkeskuksen johtokunnan eivätkä johtajan tehtäviin.

Toukokuun alusta 2007 toimintansa aloittavan Maaseutuviraston hoidettavaksi siirrettäisiin sellaiset julkiset hallintotehtävät, joihin sisältyy merkittävää julkisen vallan käyttämistä ja joita metsäkeskukset varsinaiseen valtionhallintoon kuulumattomina organisaatioina eivät perustuslain mukaan voi hoitaa. Maaseutuvirasto tekisi näihin tehtäviin liittyvät päätökset metsäkeskuksen tehtyä asiasta esityksen. Merkittävimmät Maaseutuviraston ratkaistavaksi siirrettävät hallintoasiat koskisivat uhkasakon asettamista ja tuomitsemista sekä teettämisuhan asettamista ja sen määräämistä täytäntöön pantavaksi.

Maaseutuvirasto päättäisi metsäkeskuksen esityksestä myös metsälain 16 pykälän mukaisen käsittelykiellon antamisesta sekä metsälain 20 pykälässä tarkoitetusta metsälakia rikkoneen velvoittamisesta suorittamaan korjaavia toimenpiteistä. Lisäksi Maaseutuvirasto päättäisi metsätaloushankkeelle valtion varoista myönnetyn rahoituksen takaisinperimisestä ja takaisinperimiseen liittyvistä hallinnollisista sanktioista, kuten takaisinperittävän summan korottamisesta.

Hallitus käsitteli vuoden 2005 helmi- ja lokakuussa iltakoulussaan metsäkeskusten kehittämisen periaatteita. Kehittämisen päälinjauksen mukaan metsätalouden edistämis- ja valvontaorganisaatio perustuu edelleen 13 itsenäiseen alueelliseen metsäkeskukseen. Iltakoululinjausten mukaisesti Metsätalouden kehittämiskeskus Tapion tehtävien painopistettä muutettiin niin, että kehittämiskeskus on vuoden 2006 alusta lukien toiminut metsäkeskusten kehittämiskeskuksena.

Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
vanhempi hallitussihteeri Vilppu Talvitie, p. (09) 160 52293
apulaisosastopäällikkö Pentti Lähteenoja, p. (09) 160 53351, 040 717 1698