Valtioneuvoston kirjelmä MMM/2025/125

Komissio julkaisi 16.7.2025 ehdotuksen tulevaksi monivuotiseksi rahoituskehykseksi vuosille 2028–2034. Osana tulevaa rahoituskehystä komissio ehdottaa muutoksia EU:n yhteiseen markkinajärjestelyasetukseen ja koulujakelujärjestelmään.

Yhteistä markkinajärjestelyä koskevan asetusehdotuksen taustalla on komission antama tiedonanto maatalouden ja ruoan tulevaisuutta koskevasta visiosta (COM(2025) 75 final). Asiasta on annettu 14.3.2025 E-kirje (E 6/2025 vp). Tavoitteena on vahvistaa maataloussektorin kilpailukykyä, kestävyyttä ja kriisinkestävyyttä sekä parantaa viljelijöiden asemaa elintarvikeketjussa.

Komission ehdotuksessa koulujakelujärjestelmä siirretään osaksi kansallista kumppanuussuunnitelmaa ja samalla siihen edellytetään jatkossa vähintään 30 % kansallista rahoitusta. Kohderyhmät määritellään nykyistä yleisemmin; kaikki koulua käyvät lapset. Tuotteissa painotetaan terveellisyyttä, ympäristöystävällisyyttä ja paikallisuutta.

Kaupan pitämisen vaatimukset laajennetaan ehdotuksessa koskemaan valkuaiskasveja, lihaa ja juustoa. Lihanimityksiä kuten "sisäfilee", "pekoni" saisi käyttää vain tuotteissa, joissa liha on oleellinen osa. Tavoitteena kuluttajainformaation parantaminen.

Ehdotuksen mukaan jäsenvaltion olisi otettava mukaan kumppanuussuunnitelmaansa toimenpiteet ja niiden tuet tuottajaorganisaatioille mm. hedelmä- ja vihannesalalla sekä valkuaiskasvialalla, mikäli jäsenvaltiossa jo on tuottajaorganisaatioita kyseisillä aloilla. Jäsenvaltion osuus olisi vähintään 30 prosenttia. Kuluvalla kaudella hedelmä- ja vihannessektorin ohjelmat ovat olleet kokonaan EU:n rahoittamia. Mehiläisalan toimenpiteiden osalta kansallisen rahoitusosuuden tulisi nykyiseen tapaan olla vähintään yhtä suuri kuin EU:n rahoitusosuuden. Mehiläisalan toimenpiteet säilyvät pakollisina.

Valkuaiskasveille ehdotetaan oma tuoteluokka ja mahdollisuus kaupan pitämisen vaatimuksiin. Samaa komissio ehdottaa uutena asiana hampun osalta. Lisäksi hampun tuotantoa koskevat säännöt sisällytettäisiin nykyisestä YMP:n strategiasuunnitelma-asetuksesta yhteiseen markkinajärjestelyyn. Ehdotuksen tarkoitus on yhtenäistää hampun tuotantoa ja kauppaa koskevat säännöt EU:ssa.

Uutena kokonaisuutena yhteiseen markkinajärjestelyyn komissio ehdottaa toimia maataloustuotteiden saatavuuden turvaamiseksi hätätilanteissa ja vakavissa kriiseissä. Toimenpiteisiin kuuluu jäsenvaltioiden velvoittaminen laatimaan kansalliset valmius- ja reagointisuunnitelmat.