Hallitus vahvisti vuoden 2026 keskeiset kansalliset maataloustuet
Valtioneuvosto hyväksyi 22. tammikuuta asetukset keskeisistä vuoden 2026 kansallisista maa- ja puutarhatalouden tuista eli pohjoisesta tuesta, Etelä-Suomen kansallisesta tuesta ja sokerijuurikkaan kansallisesta tuesta.
Kansallista tukea maksetaan vuoden 2026 tuotannolle arviolta yhteensä 344,8 miljoonaa euroa. Tuen menekki on noin 0,5 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna 2025. Tällä kansallisen tuen mitoituksella varmistetaan tukikokonaisuuden jatkuminen mahdollisimman tasapainoisena eri tukivälineiden välillä ja alueellisesta näkökulmasta.
Tavoitteena aktiivisen ja kestävän ruoantuotannon ja huoltovarmuuden turvaaminen
Suomessa maatalouden tukien merkitys on erittäin suuri maatilojen kannattavuudelle ja siten kotimaisen ruuantuotannon ylläpitämiselle. Ilman tukivälineitä ruuan alkutuotanto olisi Suomen olosuhteissa nykyistä paljon vähäisempää ja voimakkaasti keskittynyttä, sillä pelkästään markkinatuotoilla ei pystytä kattamaan keskeisten elintarvikeraaka-aineiden korkeita tuotantokustannuksia.
Vuosien 2023–2027 Suomen maatalouden tukikokonaisuuden keskeisenä tavoitteena on aktiivisen ja kestävän ruoantuotannon ja samalla huoltovarmuuden turvaaminen, ja kansallisten tukien järjestelmät täydentävät EU-tukivälineitä ennen kaikkea tästä lähtökohdasta.
Tukien jakautuminen noudattelee aiempaa jakoa
Kansallisten tukien kokonaismäärästä noin 93 prosenttia on pohjoista tukea ja noin viisi prosenttia on Etelä-Suomen kansallista tukea. Pohjoisen tuen järjestelmä perustuu EU:n liittymissopimukseen, joka tunnustaa Suomen pohjoiset ja vaikeat ilmasto-olosuhteet. Etelä-Suomen alue ei täytä samoja liittymissopimuksen kriteerejä, joten siellä ei voida maksaa yhtä laajaa ja pysyvää kansallista tukea. Vajaan kolmen prosentin osuus tukimäärästä on muuta kansallista tukea, josta merkittävä osa on nyt vahvistettua sokerijuurikkaan kansallista tukea.
Kansalliset maataloustuet täydentävät EU:n yhteisiä tukijärjestelmiä, ja EU:n maatalouspolitiikka asettaa tiukkoja rajoitteita kansallisten varojen käytölle maatalouden tukemisessa. Tuilla ei saa vääristää kilpailua EU:n yhteisillä markkinoilla.
EU-komission hyväksymät Suomen kansalliset tukimuodot perustuvat pohjoisiin tuotanto-oloihin ja niistä aiheutuviin korkeisiin tuotantokustannuksiin. Viimeisin pohjoisen tuen reunaehdot määrittävä komission päätös on Suomen pohjoisten alueiden maataloutta koskevasta pitkäaikaisten kansallisten tukien järjestelmästä annettu Euroopan komission päätös (EU) 2021/2312 (tiedoksi annettu numerolla C(2021) 8773). Pohjoinen tuki täydentää erityisesti kotieläintalouden EU-tukivälineitä pohjoisen tuen C-alueella Keski- ja Pohjois-Suomessa.
Etelä-Suomen kansallinen tuki kohdistuu sika- ja siipikarjatalouteen ja puutarhatalouteen Etelä-Suomessa, ja tuen periaatteet vuosina 2023–2027 perustuvat komission päätökseen C(2022) 7573. Koko maassa maksettavan sokerijuurikkaan kansallisen tuen EU-säädöspohjana toimii EU:n maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/2117.
Tukimäärät jakautuvat lähes aiempien vuosien tapaan
Pohjoiseen tukeen käytettävä kokonaismäärä on vuonna 2026 noin 0,8 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna 2025. Etelä-Suomen kansallisen tuen määrä on hieman alempi kuin vuonna 2025 kauden 2023–2027 komission päätöksen mukaisesti. Sokerijuurikkaan kansallista tukea maksetaan koko maassa 350 euroa hehtaarilta aiempien vuosien tapaan ja sen tukimenekin oletetaan olevan hieman vuotta 2025 suurempi.
Pohjoisesta tuesta yli puolet eli noin 171 miljoonaa euroa maksetaan maidontuotannolle. Maidon pohjoisen tuen kokonaismäärä on yhtä suuri kuin vuonna 2025. Maidon tukea maksetaan tukialueittain porrastettuna 8,6—31,5 senttiä litralta. Litraa kohti maksettua tukitasoa tarkennetaan vuosittain tuotantomäärän kehityksen mukaan. Vuoden 2027 alussa maksetaan litratuen jälkierä, jolla varmistetaan käytettävissä olevan vuoden 2026 tuen täysimääräinen käyttö.
Etelä-Suomen kansallista tukea maksetaan sika- ja siipikarjataloudelle sekä puutarhatuotannolle EU:n markkinajärjestelyasetuksen ja Euroopan komission päätöksen perusteella. Tukimäärät kokonaistasolla ovat komission päätöksen mukaisesti hieman pienemmät kuin vuonna 2025. Sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettua tuki voidaan pitää samalla tasolla viitemäärän yksikköä kohti AB-alueella, kun maksun perusteena olevien tilakohtaisten viitemäärien kokonaismäärä pienenee. Kasvihuonetuotannon tuki on samalla tasolla kuin vuonna 2025.
Puutarhatalouden varastointituen lähtötasot eivät muutu vuoteen 2025 verrattuna.
Pohjoisissa tuissa maltillisia muutoksia
Emolehmien, sonnien uuhien ja kuttujen tuki pysyy samana vuoteen 2025 verrattuna. Teurashiehojen tukea korotetaan 25 eurolla eläinyksikköä kohden verrattuna vuoden 2025 tukeen ja teurastettujen sonnien tukitaso säilyy samalla tasolla kuin vuonna 2025. Näiden tukitasojen tarkennusten lähtökohtana on varmistaa kotieläintalouden mahdollisimman tasapainoiset tuotantoedellytykset pohjoisen tuen alueella. Tuotantoon sidotuista eläinyksikköperusteisista tuista on mahdollista maksaa 85 prosenttia ennakkoina kuten vuonna 2025.
Sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotetun tuen tukitasoksi päätettiin sama tukitaso kuin vuonna 2025. Tilakohtaisen viitemäärän 200 eläinyksikköä ylittävien yksiköiden tuki on aiempien vuosien tapaan laskennallisesti samansuuruinen kuin AB–alueella. Koska sika- ja siipikarjatalouden tuki pysyy samana AB–alueella, tilakohtaisen rajan ylittävien yksiköiden tuki on C-alueella sama viitemäärän yksikköä kohti kuin vuonna 2025.
Pinta-alaperusteiset pohjoiset tuet ja muut pohjoiset tuet, kuten metsämarjojen ja -sienten varastointituki, säilyvät vuoden 2025 tasolla. Pohjoisissa pinta-alatuissa sekä sokerijuurikkaan kansallisessa tuessa pellon edellytetään olevan tuenhakijan hallinnassa yhtenäishakemuksen viimeisestä jättämispäivästä hakemuksen viimeiseen mahdolliseen muutospäivään.
Lisäksi kansallista pinta-alatuista on edelleen mahdollista maksaa ennakkoon 50 prosenttia ennen tuen loppumäärän maksua. Ruokavirasto antaa lisätietoja näiden ennakkomaksujen toimeenpanosta ja aikataulusta.
Valtion ja maatalouden tuottajajärjestöjen eli MTK:n ja SLC:n edustajat käsittelivät loppuvuoden 2025 aikana vuoden 2026 kansallisten tukien kokonaisuutta aiempaan tapaan.
Valtioneuvoston asetus vuodelta 2026 maksettavasta pohjoisesta tuesta
Valtioneuvoston asetus vuodelta 2026 maksettavasta Etelä-Suomen kansallisesta tuesta
Lisätietoja:
Erityisasiantuntija Pekka Pihamaa, p. 02951 16 2289,
Erityisasiantuntija Mika Survonen, p. 02951 16 2215,
Ylitarkastaja Veli-Pekka Reskola, p. 02951 16 2193, Neuvotteleva virkamies Juha Vanhatalo, p. 0295 16 2347 Sähköpostiosoitteet muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi
