Hevosten hyvinvointiasetukseen aasien lajitovereihin muutoksia

Valtioneuvoston asetus hevosten hyvinvoinnista (321/2025) tuli voimaan 1. tammikuuta 2026. Asetuksen voimaantulon yhteydessä on tunnistettu eräitä muutostarpeita, minkä vuoksi asetukseen ehdotetaan tehtäväksi muutoksia.

Muutosehdotuksella esitetään helpotuksia aasien sosiaalisia suhteita koskeviin vaatimuksiin. Aasien lajitoverivaatimukselle ehdotettaisiin säädettäväksi siirtymäaika 31.12.2027 saakka. Tämän mukaisesti aasilla tulisi olla mahdollisuus sosiaalisiin suhteisiin lajitoverin kanssa 1.1.2028 alkaen. Siirtymäaikana aasilla tulisi kuitenkin olla mahdollisuus sosiaalisiin suhteisiin hevosen, muulin tai muuliaasin kanssa. 

Lisäksi ehdotetaan, että aasitamman oma muulivarsa hyväksyttäisiin jatkossa aasin lajitoveriksi. 

Koska aaseja on vähemmän markkinoilla kuin hevosia, ehdotetaan myös muutosta poikkeukseen äkillisen lajitoverista luopumisen johdosta. Tällaisessa tapauksessa  poikkeus voisi kestää enintään kuusi kuukautta, edellyttäen, että aasilla on seuranaan hevonen, muuli tai muuliaasi.

Vaatimus pihaton kiinteästä pohjasta ehdotetaan poistettavaksi. Sen sijaan ehdotetaan säädettäväksi, että pihaton pohjan tulee olla tasainen ja kuiva. Muutos yhtenäistäisi vaatimuksia tallien kanssa. Hevosten hyvinvoinnin kannalta riittävää olisi, että pohja on kuiva ja tasainen sekä muutoin asetusten vaatimusten mukainen hevosten makuupaikan osalta. On kuitenkin huomattava, että eräisiin pitopaikkoihin voi kohdistua muusta lainsäädännöstä johtuvia vaatimuksia pohjarakenteille, jotka toimijoiden on otettava huomioon. 

Asetukseen ehdotetaan lisättäväksi siirtymäaika ryhmäkarsinoiden uusille tilavaatimuksille. Siirtymäaika puuttui voimassa olevasta asetuksesta. Myös tamman ja varsan yhteiskarsina on ryhmäkarsina. Siirtymäajan ehdotetaan olevan vastaava kuin pihattojen tilavaatimuksia koskeva siirtymäaika. Ryhmäkarsinoiden uusia tilavaatimuksia tulisi noudattaa nykyisten pitopaikkojen osalta 1.1.2031 alkaen. 

Siirtymäaikoihin täsmennys

Edellä mainittujen muutosten lisäksi siirtymäaikoja koskevaa terminologiaa ehdotetaan täsmennettäväksi. Voimassa olevassa asetuksessa siirtymäajoissa on käytetty termiä talli yleiskäsitteenä, eikä asetuksen määritelmän mukaisesti.

Siirtymäaikasäännöksiä ehdotetaan muutettavaksi siten, että hevosen veden saannista kuuden tunnin välein silloin, kun vesi muussa kuin pysyvässä pitopaikassa jäätyy, sekä korkeintaan kuuden tunnin karkearehutta oloa koskevista siirtymäajoista poistettaisiin viittaus talliin, jolloin siirtymäajat koskisivat hevosten pitoa riippumatta siitä, onko kyseessä talli vai muu pitopaikka.

Selkeyden vuoksi ehdotettaisiin myös, että uusien ja rakennettavien sekä peruskorjattavien tallien ja pihattojen osalta käytettäisiin termiä pitopaikka. Tällöin asetuksen voimassa ollessa peruskorjattavaan tai rakennettavaan pitopaikkaan sovellettaisiin hevosten hyvinvoinnista annettua asetusta siitä alkaen, kun peruskorjaus tai uusi pitopaikka on valmistunut.

Ehdotuksesta asetukseksi hevosten hyvinvoinnista annetun asetuksen muuttamisesta voi antaa lausunnon 2.2.-2.3.2026 välisenä aikana lausuntopalvelussa https://www.lausuntopalvelu.fi/FI
Hankeikkuna: https://mmm.fi/hanke2?tunnus=MMM004:00/2026

Lisätietoja:
Neuvotteleva virkamies Terhi Simonen-Jokinen, puh. 0295 162 039
Hallitussihteeri Marianne Kajander. p. 0295 162 401

Sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi