Metsien kasvuun ja hiilinielujen vahvistamiseen liittyvät metsälainsäädännön muutokset lausunnolle

Metsälainsäädäntöön ehdotetaan muutoksia, joiden tavoitteena on metsien kasvun ja hiilensidonnan lisääminen sekä metsälain valvonnan tehostaminen. Esitysluonnoksen mukaan jatkossa mm. metsänuudistamisesta olisi tehtävä ilmoitus ja kasvatushakkuussa jätettävän puuston riittävän määrän arviointia täsmennettäisiin. Lausuntoja voi antaa 7.8.2026 saakka. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2027 alussa.

Tänään lausuntokierrokselle lähetetty hallituksen esitysluonnos on osa laajempaa metsien kasvun ja hiilinielujen vahvistamisen toimenpidepakettia. Toimenpidepaketin tavoitteena on osaltaan vähentää maankäyttösektorin päästöjä, lisätä hiilinieluja ja -varastoja sekä vahvistaa metsien sopeutumista muuttuvaan ilmastoon.

Keskeinen metsälainsäädäntöön nyt ehdotettava muutos koskee velvoitetta tehdä Suomen metsäkeskukselle ilmoitus, kun metsänuudistamistoimet on tehty. Ilmoituksen sisällöstä säädettäisiin maa- ja metsätalousministeriön asetuksella. Metsän uudistamisilmoitus tukisi metsälain mukaista uudistamisvelvoitteen toteuttamista ja sen valvontaa. Se ohjaisi uudistamaan metsää nykyistä nopeammin ja laadukkaammin, mikä osaltaan tukisi metsien kasvua ja hiilinielujen vahvistamista. Jos metsänuudistamisilmoitusta ei tekisi, laiminlyönti määriteltäisiin metsärikkomukseksi. 

Velvoite metsänuudistamisilmoituksen tekemisestä koskisi myös eri-ikäisrakenteisena kasvatettavan metsän kasvatushakkuuta. Jatkossa eri-ikäisrakenteisen metsän kasvatushakkuun yhteydessä olisi huolehdittava siitä, että käsittelyalueella on edellytykset taimien syntymiselle metsän uudistumiseksi. Nykyisessä laissa luontaista uudistamista koskee vastaava velvoite.

Lausuntokierroksella on myös ehdotus uudeksi maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi, jossa säädettäisiin metsäuudistamisilmoituksessa toimitettavista tiedoista.  Asetuksella säädettäisiin annettavaksi tietoja muun muassa tehdyistä metsänuudistamisen toimenpiteistä, käytetystä metsänviljelyaineistosta ja toimenpiteiden kohteena olevasta alueesta.

Valvontaa tehostettaisiin ja muutoksenhaun sääntelyä täsmennettäisiin

Lisäksi metsälaissa ehdotetaan muutettavaksi kasvatushakkuussa jätettävän puuston riittävän määrän arviointiin liittyvä puuston pituuden määritelmä valtapituudesta keskipituudeksi, mikä mahdollistaisi tehokkaamman kasvatushakkuiden valvonnan. Tällöin nykyisestä koealaotantoihin perustuvista maastomittauksesta voitaisiin siirtyä kaukokartoituspohjaiseen valvontaan.

Metsälain muutoksenhakusääntelyä täsmennettäisiin säätämällä oikaisuvaatimusmenettelystä Suomen metsäkeskuksen päätöksiin, mikä on edellytys automaattiselle päätöksenteolle. Lisäksi laissa säädettäisiin henkilötunnuksen ja y-tunnuksen ilmoittamisesta metsänkäyttöilmoituksen ja ehdotettavan uuden metsän uudistamisilmoituksen yhteydessä.  Sääntely tehostaisi metsäkeskuksen toimintaa. Lisäksi esityksessä ehdotetaan rajattavaksi metsälain soveltamista puolustusvalmiuden turvaamiseen tarvittavilla alueilla. 

Tiheämpää puustoa

Metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä annettua valtioneuvoston asetusta päivitettäisiin. Valtioneuvoston asetukseen lisättäisiin metsänuudistamisilmoitukseen liittyen säännös eri-ikäisrakenteisen metsän kasvatushakkuun uudistumisen edellytyksistä. 

Samoin päivitettäisiin asetuksen liitettä. Liitteen mukaisia kasvatushakkuissa jätettävän puuston määriä nostettaisiin ja niitä tarkasteltaisiin laajemmin runkolukuperustaisesti. Kasvattamalla puustoa nykyistä tiheämpänä voitaisiin lisätä metsien kasvua ja tuottaa ilmastohyötyjä.

Metsälainsäädännön muuttamista valmistelevan työryhmän mietintö on julkaistu hankesivulla.


Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi metsälain muuttamisesta ja siihen liittyvistä asetuksista

Muualla sivustollamme:

Metsälainsäädännön muuttamista valmisteleva työryhmä

Metsien kasvun ja hiilinielujen vahvistamisen toimenpidepaketti

Hallitus esittää joutoalueiden metsitystukijärjestelmän käynnistämistä uudelleen − lausuntokierros 3.8. saakka

Metsien kasvun ja hiilinielujen vahvistamisen toimenpidepaketti hyvässä vauhdissa − kehittämishankkeet valittu

Lisätietoja:

Erno Järvinen
metsäneuvos, metsäbiotalousyksikön päällikkö, maa- ja metsätalousministeriö
etunimi.sukunimi@gov.fi
+358 295 162 150

Satu Rantala
neuvotteleva virkamies, maa- ja metsätalousministeriö
etunimi.sukunimi@gov.fi
+358 295 162 045 

Outi Kumpuvaara
lainsäädäntöneuvos, maa- ja metsätalousministeriö
etunimi.sukunimi@gov.fi
+358 295 162 234