Muutoksia EU:n maataloustukien toimeenpanoon ja valvontaan
Tasavallan presidentti on vahvistanut toimeenpanolain muutokset, joilla on vaikutuksia EU:n suoriin tukiin, ympäristökorvaukseen ja muihin maataloustukiin. Muutosten tavoitteena on yhdenmukaistaa käytäntöjä ja vähentää viljelijöille aiheutuvia epäselvyyksiä tukien haussa ja valvonnassa. Keskeisiä muutoksia ovat pellon hallintavaatimuksen ja ympäristösopimusten tarkastusten yhdenmukaistaminen.
Suorien viljelijätukien ehtoja täsmennetään tukikelpoisen alan hallinnan osalta. Tukikelpoisen alan on jatkossa oltava tuenhakijan hallinnassa suorien tukien hakemuksen viimeisestä jättöpäivästä hakemuksen viimeiseen muutospäivään saakka. Tavoitteena on varmistaa EU-sääntöjen mukaisesti, että tuet kohdentuvat viljelystä vastaaville toimijoille. Pellon hallinta-aikavaatimusta tarkennetaan kaikkien pinta-alaperusteisten tukien osalta, ja se on keskeinen osa EU:n petoksentorjuntaa.
Ympäristökorvauksessa muutokset koskevat ympäristösopimusten hallinnollisen tarkastuskäynnin ajankohtaa. Maatalousluonnon monimuotoisuutta, maisemanhoitoa ja kosteikkojen hoitoa koskevissa sopimuksissa tarkastuskäynti tehdään jatkossa ennen ensimmäisen sopimusvuoden loppumaksua. Tavoitteena on varmistaa, että sopimukseen haettu ala täyttää sopimusehdot. Muutos vahvistaa viljelijän oikeusturvaa ja vähentää takaisinperintöjen tarvetta.
Maataloustukien toimeenpanoa koskevaa lainsäädäntöä selkeytetään siten, että kuntien tehtäväksi kirjataan päätöksenteko tukihakemusten yhdistämisestä tilanteissa, joissa hakijat katsotaan yhdeksi tilaksi. Tehtävä ei ole kunnille uusi, mutta säännös selkeyttää kuntien toimivaltaa ja yhtenäistää käytäntöjä tilanteissa, joissa useita tukihakemuksia käsitellään yhtenä tilana.
Suomi on CAP-suunnitelmassaan sitoutunut säilyttämään pysyvää nurmea vähintään viisi prosenttia vuoden 2018 viitealaan verrattuna. Aiemmin CAP:n mukainen ennallistamismenettely olisi tullut voimaan, jos pysyvän nurmen ala olisi laskenut koko maassa tämän viiden prosentin tason alle. Muutoksen myötä menettely otetaan käyttöön vasta silloin, kun pysyvän nurmen määrä vähenee koko maan tasolla yli kymmenen prosenttia vuoden 2018 viitealasta. Muutoksen tavoitteena on yksinkertaistaa EU-lainsäädännön toimeenpanoa.
Muutokset ovat voimassa vuoden 2026 tukihaussa.
Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
Karoliina Pietiläinen, suorat tuet
Erityisasiantuntija
029 5162017
Heini Lehtosalo, ympäristökorvaus
Neuvotteleva virkamies
029 5162057
Riikka Knaapi, pysyvä nurmi
Neuvotteleva virkamies
029 5162001
