Kunnallinen maaseutuhallinto kootaan yhteistoiminta-alueisiin

maa- ja metsätalousministeriö

29.10.2009 11.47

Tiedote -

Valtioneuvosto on tänään hyväksynyt esitykset laeiksi maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa. Ehdotetuilla laeilla mm. kumottaisiin nykyinen maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annettu laki. Tasavallan presidentin on määrä antaa lakiehdotukset eduskunnan käsiteltäväksi 6.11.2009 ja lakien tulla voimaan vuoden 2010 alussa. Uuden lain tavoitteena on koota kunnissa hoidettavat maaseutuhallinnon tehtävät suurempiin yhteistoiminta-alueisiin, joissa toimii pääsääntöisesti 800 maatalousyrittäjää ja tehtäviä hoitaa vähintään viisi henkilöä. Hallituksen esityksen mukaan maatalousyrittäjien tai maaseutuhallinnon tehtäviä hoitavien henkilöiden lukumäärästä voidaan perustelluista syistä poiketa. Alueen saaristoisuuden tai Lapin ja Kainuun maakuntien alueella pitkien etäisyyksien vuoksi sallitaan poikkeus automaattisesti. Poikkeus voidaan myöntää tapauskohtaisesti erityisten maantieteellisten seikkojen, kuten esim. luonnollisten asiointiyhteyksien vuoksi. Ruotsinkielistä kuntaa ei velvoiteta yhteistoimintaan toisen pelkästään suomenkielisen tai enemmistöltään suomenkielisen kunnan kanssa, jos tämä johtaa palveluiden vaarantumiseen.

Maaseutuhallinnon toimintaympäristö muuttuu maatalouden rakennekehityksen ja kuntien palvelu- ja rakenneuudistuksen takia. Uudistuksella pyritään vastaamaan toimintaympäristön muutoksen tuomiin haasteisiin. Kunnat ovat hoitaneet tehtävät asianmukaisesti, mutta nykyjärjestelmä ei vastaa EY-lainsäädännön hallinto- ja valvontajärjestelmälle asettamia vaatimuksia. Uudistuksessa onkin kyse EY:n varojen asianmukaisen hallinnon takeista.

Uudistus on tarkoitus toteuttaa niin, että maaseutuhallinnon palvelut ovat kohtuullisesti saavutettavissa erilaisissa maantieteellisissä, eri kielten asemaan liittyvissä tai maataloustuotannon olosuhteissa. Esityksen mukaan maaseutuhallinnon tehtäviä hoidetaan lähtökohtaisesti edelleen kuntien itsehallinnon piirissä. Tehtävien hoidon kokoaminen suurempiin yksiköihin hallitulla ja samalla tehokkaalla tavalla edellyttää kuntien yhteistoimintaa.

Myös maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annettuun lakiin sekä hukkakauran torjunnasta annettuun lakiin ehdotetaan tehtäväksi joitain muutoksia, jotka liittyvät kuntien maaseutuhallinnon järjestämistä koskevan lainsäädännön uudistamiseen. Samassa yhteydessä toteutettaisiin aluehallinnon uudistamisesta aiheutuvat muutokset.

Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
hallitusneuvos Esko Laurila, p. (09) 160 53341, 040 733 6221
valtiosihteeri Jouni Lind, p. (09) 160 53323, 050 521 3305

Sirkka-Liisa Anttila