Maa- ja metsätalousministeriön ehdotus vuoden 2010 talousarvioesitykseksi
Maa- ja metsätalousministeriö ehdottaa hallinnonalalleen vuodelle 2010 määrärahoja yhteensä 2 831 miljoonaa euroa, missä on vähennystä 14 miljoonaa euroa vuoden 2009 talousarvioon verrattuna.
Tulot EU:lta ovat vuoden 2010 ehdotuksessa 855,9 miljoonaa euroa. Vähennystä edellisvuoteen on 37,7 miljoonaa euroa. Vähennys aiheutuu pääosin EU:n sokerialan rakennetuen maksatusten päättymisestä sekä EU-tulotukien ja EU-markkinatukien supistumisesta.
Säästötoimien ja tuottavuusohjelman toteuttamisen johdosta hallinnonalan henkilöstö supistuu 83 henkilötyövuodella (1,5 prosentilla) ja hallinnonalan määrärahoista vähennetään 4,775 miljoonaa euroa.
Maa- ja metsätalousministeriön määrärahaehdotus jakautuu politiikkasektoreittain seuraavasti (suluissa on esitetty politiikkasektorin osuus pääluokan menoista v. 2010 sekä muutos vuoden 2009 talousarvioon verrattuna):
Maaseudun kehittäminen (määrärahoista 5 %, muutos +26,598 milj. euroa)
Hallituksen tavoitteena on maaseudun elinvoiman säilyminen. Määrärahat kasvavat vuosia 2007–2013 koskevan Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman toteuttamiseen liittyvien maksatusten johdosta. Maatalousmuseo Sarkan valtion tuki siirtyy opetusministeriön hallinnonalalle.
Maatalous (määrärahoista 77 %, muutos -45,363 milj. euroa)
Tavoitteena on maatalouden ja elintarvikeketjun kannattavuuden ja kilpailukyvyn turvaaminen, tuotannon jatkuminen koko Suomessa sekä kuluttajien odotusten huomioon ottaminen elintarviketuotannossa sekä vesistö- ja ilmastokuormituksen vähentäminen. Maatalousperäistä bioenergiatuotantoa pyritään lisäämään. Tavoitteisiin pyritään EU:n yhteisen maatalouspolitiikan ja kansallisen tukipolitiikan, tutkimuksen ja neuvonnan keinoin. Kaikkiaan maatalouteen varataan 2,2 miljardia euroa.
EU:n maatalouspolitiikan välitarkastuksen (ns. terveystarkastus) johdosta EU:n suorat tuet supistuvat. EU:n suorat tuet ja sisämarkkinatuki supistuvat 34,5 miljoonaa euroa. EU:n puutarhatalouden ja sokerituotannon erityistoimenpiteisiin osoitettavat määrärahat alenevat 27,7 miljoonaa euroa. Sokeriuudistus loppuu pääosin vuoden 2009 aikana. Toisaalta maatalouden ympäristötukimäärärahat kasvavat 13,3 miljoonaa euroa ns. terveystarkastuksen uusien toimenpiteiden johdosta.
Elintarvikkeiden turvallisuus ja laatu (määrärahoista 2 %, muutos +4,008 milj. euroa)
Tavoitteena on ihmisten, eläinten ja kasvien terveyden sekä ympäristön suojeleminen, kuluttajiin kohdistuvien riskien vähentäminen sekä eläinten hyvinvoinnin parantaminen. Eläinlääkintähuoltolain voimaantulo lisää määrärahoja.
Kala-, riista- ja porotalous (määrärahoista 2 %, muutos +0,441 milj. euroa)
Tavoitteena on kala- ja riistakantojen kestävä ja monipuolinen käyttö. Määrärahojen tason nousu johtuu lähinnä kalastuksenhoitomaksun indeksikorotusta vastaavasta korotuksesta.
Vesitalous (määrärahoista 1 %, muutos -1,987 milj. euroa)
Tavoitteena on yhteiskunnallisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävä vesitalous. Vesi-huollon tukea suunnataan edelleen haja-asutusalueiden viemäriverkostojen laajentamiseen.
Metsätalous (määrärahoista 6 %, muutos +8,833 milj. euroa)
Tavoitteena on lisätä kotimaisen puun hakkuita ja puun energiakäyttöä, parantaa metsien puuntuotannollista tilaa, turvata metsien monimuotoisuutta ja metsätalouden kannattavuutta. Tavoitteisiin pyritään toteuttamalla valtioneuvoston maaliskuussa 2008 hyväksymää Kansallinen metsäohjelma 2015:a (KMO) ja siihen liittyvää Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelmaa (METSO). Määrärahojen taso nousee KMO:n ja METSO:n johdosta. Metsämuseosäätiön ylläpitämän Metsämuseo Luston valtion tuki siirtyy opetusministeriön hallinnonalalle.
Kiinteistö- ja paikkatietoinfrastruktuuri (määrärahoista 2 %, muutos +0,254 milj. euroa)
Tavoitteena on, että kiinteistö- ja maastotietojärjestelmä turvaa kiinteistöjä ja maastoa koskevan tiedon saatavuuden. Kirjaamistehtävät siirtyvät vuoden 2010 alusta oikeusministeriön hallinnonalalta Maanmittauslaitokselle, minkä johdosta määrärahatarve nettomääräisesti hieman nousee.
Hallinto (määrärahoista 4 %, muutos -6,360 milj. euroa)
Määrärahojen taso laskee lähinnä tietojärjestelmien kehittämismenojen johdosta.
Maatalous- ja maaseutupolitiikan, kalastuspolitiikan sekä maa- ja metsätalousministeriön toimialan vesitalouden toimeenpanotehtäviä valtion aluehallinnossa hoitavat vuoden 2010 alusta perustettavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset. Keskusten toimintamenot on budjetoitu työ- ja elinkeinoministeriön pääluokkaan. Vesitalouden tehtäviin käytetään edelleen myös ympäristöhallinnon voimavaroja.
Valtiovarainministeriön hallinnonalalle budjetoidut aluehallintovirastot hoitavat alueellaan elintarviketurvallisuuteen, eläinten terveyteen ja hyvinvointiin sekä eläinten lääkitsemiseen liittyvät tehtävät. Metsäkeskukset hoitavat aluetasolla metsätalouden edistämistä ja valvontaa koskevia tehtäviä.
Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
valtiosihteeri Jouni Lind, p. 050 521 3305
talousjohtaja Hannele Laihonen, p. (09) 1605 2181
