Eläinten hyvinvointilain valmistelu

Hallituksen esitys laiksi eläinten hyvinvoinnista ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamiseksi

MMM051:00/2020 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Lakiuudistuksen tavoitteena on uudistaa eläinten hyvinvointia koskeva sääntely vastaamaan nyky-yhteiskunnassa vallitsevaa käsitystä eläinten asemasta ja suojelutarpeesta.

Hankkeen eteneminen

23.3.2023 Toimikausi päättyy

Hankkeen ohjausryhmä valtioneuvoston hankeikkunassa

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero MMM051:00/2020

Asianumerot VN/12277/2021

Asettaja maa- ja metsätalousministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu – 23.3.2023

Asettamispäivä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi

Lainvalmistelu

HE laiksi eläinten hyvinvoinnista ja siihen liittyviksi laeiksi

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 24.8.2022
2
Arvioitu esittelyviikko

Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2022
3
Annettu eduskunnalle

22.9.2022
HE 186/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 331/2022

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki eläinten hyvinvoinnista, jolla korvattaisiin nykyinen eläinsuojelulaki. Lain tarkoituksena olisi eläinten hyvinvoinnin edistämisen ja suojelun lisäksi eläinten kunnioituksen ja hyvän kohtelun lisääminen. Tarkoituksena on myös tehostaa eläinten hyvinvoinnin valvontaa. Ehdotuksella varmistettaisiin EU-lainsäädännön tehokas täytäntöönpano sekä uudistettaisiin laki vastaamaan perustuslain vaatimuksia.

VastuuministeriMaa- ja metsätalousministeri Kurvinen

Syysistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Tiina Pullola, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 162 108
etunimi.sukunimi@mmm.fi

Tavoitteet ja tuotokset

Eläinsuojelulain kokonaisuudistuksen valmistelu aloitettiin maa- ja metsätalousministeriössä vuonna 2010. Esitys eläinsuojelulain ja –asetuksen korvaavaksi laiksi eläinten hyvinvoinnista annettiin eduskunnalle syksyllä 2018. Esitystä ei kuitenkaan ehditty tuolloin käsittelemään eduskunnassa ja se raukesi keväällä 2019 vaalikauden päättyessä. HE 186/2022 perustuu vuoden 2018 esitykseen, jonka keskeisiä uudistuksia olivat mm. eläinten olennaisten käyttäytymistarpeiden huomioon ottaminen, kivunlievitys kaikissa kivuliaissa toimenpiteissä sekä jatkuvan juomaveden vaatimus nisäkkäiden ja lintujen pysyvissä pitopaikoissa. Uuteen esitykseen on tehty muun muassa pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmasta johtuvia muutoksia.

Hallitusohjelman mukaisesti kiellettäisiin uusien parsinavetoiden rakentaminen lain tullessa voimaan. Toiminnassa olevien parsinavetoiden käyttöä voitaisiin jatkaa, mutta niissä olevien parsipaikkojen määrää ei saisi enää lisätä. Kuten aiemmassakin esityksessä, parsinavetoissa pidettävien lehmien olisi päästävä jaloittelemaan aiemman 60 päivän sijaan 90 päivänä vuodessa. Lisäksi valmistelun yhteydessä linjattiin, että jatkossa investointitukea myönnetään vain sellaisten pihattojen rakentamiseen, joiden yhteydessä on jaloittelutarha tai laidun. Uusien kiinteärakenteisten porsitushäkkien käyttöönotto kiellettäisiin lain tullessa voimaan sekä toiminnassa olevissa että uusissa sikaloissa. Emakoiden tiineytyshäkkien pitkäaikaisesta käytöstä luovuttaisiin 12 vuoden siirtymäajalla aiemmin ehdotetun 15 vuoden sijaan.

Porsaiden kirurginen kastraatio kiellettäisiin 1.1.2035 alkaen. Lain tullessa voimaan kirurgisen kastraation yhteydessä edellytettäisiin tulehduskipulääkkeen käyttöä ja vuoden 2027 alusta alkaen lisäksi paikallispuudutusta. Paikallispuudutuksen antaisi tuottaja tai muu eläinten hoitaja.

Koirien ja kissojen pentutehtailuun ja kauppaan puututtaisiin kieltämällä alle puolivuotiaiden pentujen tuonti Suomeen, jos tarkoituksena on myydä pentu eteenpäin neljän kuukauden kuluessa tuonnista. Kiellolla pyrittäisiin estämään ulkomailla huonoissa oloissa tuotettujen pentujen tuontia Suomeen. Lisäksi koirien ja kissojen myynti-ilmoittelun sisällölle säädettäisiin vähimmäisvaatimukset. Ilmoituksista tulisi käydä ilmi muun muassa ammattimaisesti toimivan myyjän rekisterinumero sekä maa, jossa myytävä eläin on syntynyt.

Koirien ja kissojen jalostuksen valvontaa tehostetaan säätämällä eläinlääkäreille ilmoitusvelvollisuus sellaisista vioista ja sairauksista, joista aiheutuu rajoitus eläimen jalostuskäytölle. Ilmoitus tehtäisiin valmisteilla olevaan koira- ja kissarekisteriin. Koirien ja kissojen rekisteröinnistä ja merkitsemisestä säädetään eläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevan lain nojalla.

Esityksen yhteydessä muutetaan myös kalastuslakia, johon lisätään säännökset saaliiksi saatujen ja syöttinä käytettävien kalojen ja rapujen lopettamisesta.

Tiivistelmä

Lakiuudistuksen tavoitteena on uudistaa eläinten hyvinvointia koskeva sääntely vastaamaan nyky-yhteiskunnassa vallitsevaa käsitystä eläinten asemasta ja suojelutarpeesta.

Lisätietoja

Hankkeet - hankkeen ajankohtaisaineistojen listaus - Hankeikkuna on hetkellisesti pois käytöstä.

Eläinten hyvinvointilain valmistelu

Hankkeen eteneminen

Lausuntokierros

Lisätietoa

Asiakirjat

Tiedote lausuntopalautteesta

Lisätietoa

HE annettiin eduskunnalle

Lisätietoa

Eduskunta hyväksyi lakiehdotuksen

Lisätietoa

Lait vahvistettu

Hankkeen ohjausryhmä valtioneuvoston hankeikkunassa

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Lainvalmistelu

HE laiksi eläinten hyvinvoinnista ja siihen liittyviksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lisätietoja

Lisätietoa

Asiakirjat

Eläinten hyvinvointilain valmistelu

Hankkeen eteneminen

Hankkeen ohjausryhmä valtioneuvoston hankeikkunassa

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Lainvalmistelu

HE laiksi eläinten hyvinvoinnista ja siihen liittyviksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lisätietoja

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 4.11.2021 – 14.1.2022

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet