Hallituksen esitys elintarvikelaiksi ja eräiden lakien muuttamiseksi

MMM025:00/2016 Säädösvalmistelu

Tehtävänä on valmistella hallituksen esitys elintarvikelaiksi siten, että laki tulisi voimaan keväällä 2020.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankenumero MMM025:00/2016

Asianumerot 713/01.01/2016

Asettaja maa- ja metsätalousministeriö

Toimikausi/aikataulu 18.4.2016 – 31.12.2018

Asettamispäivä 15.4.2016

1
Valmistelussa

Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018
2
Arvioitu esittelyviikko

~~Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 40/2018~~

Arvioitu uusi esittelyviikko 49/2018
3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

29.11.2018
HE 262/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Säädös hyväksytty

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi elintarvikelaki, joka korvaisi voimassa olevan elintarvikelain. Esityksessä on kyse kokonaisuudistuksesta, jolla uudistetaan myös lain nojalla annettavat keskeiset alemman asteiset säädökset. Samalla muutettaisiin terveydensuojelulakia maksusäännösten osalta, kasvinsuojeluainelakia torjunta-aineiden enimmäismäärien arviointia koskevalta osalta sekä Harmaan talouden selvitysyksiköstä annettua lakia toimijan luotettavuuden arvioinnin osalta.

VastuuministeriMaa- ja metsätalousministeri Leppä

Syysistuntokauden 2018 lainsäädäntösuunnitelma

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Muutoksen tavoitteena on vähentää lainsäädännöstä toimijoille ja valvontaviranomaisille aiheutuvaa hallinnollista taakkaa kuitenkaan vaarantamatta elintarviketurvallisuutta. Muutoksella pyritään myös parantamaan elintarvikelain käytettävyyttä jäsentämällä lukuisista muutoksista aiheutunutta hajanaisuutta. Samalla lakia päivitetään vastaamaan EU-lainsäädännön nykytilaa. Muutoksessa huomioidaan hallituksen 5.4.2016 linjaamat aluehallinnon uudistuksen edellyttämät muutokset. Kyse on kokonaisuudistuksesta, jossa lakia tarkastellaan kokonaisuutena yksittäisten pykälien muuttamisen sijaan.
Elintarvikelain uudistuksen yhteydessä arvioidaan myös lain nojalla annetut alemmanasteiset säädökset.

Lähtökohdat

Voimassaoleva elintarvikelaki säädettiin vuonna 2006, minkä jälkeen sitä on muutettu 15 kertaa. Laki ei lukuisine lisäyksineen nykymuodossaan vastaa nykyisen toimintaympäristön tarpeita.
Kesällä 2014 maa- ja metsätalousministeriö toteutti osana hallinnollisen taakan vähentämiseen tähtäävää työtä kyselyn elintarvikelain toimivuudesta, sekä selvitti, onko elintarvikelain lain soveltamisala sekä yleiset periaatteet ja vaatimukset edelleen toimivia. Lisäksi ministeriö selvitti, ovatko elintarvikelakiin perustuvat keinot toimivia tavoitteiden saavuttamiseksi.

Vuoden 2015 hallitusohjelmassa strategisiksi tavoitteiksi on asetettu muun muassa työllisyys, kilpailukyky ja kasvu, joita pyritään saavuttamaan purkamalla turhaa sääntelyä ja byrokratiaa. Hallitusohjelmassa mainitaan tavoitteena sääntelyn nettomääräinen keventäminen ja säädöksille vaihtoehtoisten ohjauskeinojen käytön lisääminen. Tavoitteena on turhan sääntelyn purkaminen ja hallinnollisen taakan keventäminen. EU-säännösten toimeenpanossa pidättäydytään kansallisesta lisäsääntelystä. Suomen EU-vaikuttamisen yhtenä painopisteenä on nykyistä vähäisempi, parempi ja kevyempi sääntely. Toimenpiteenä sääntelyn keventämiseksi mainitaan muun muassa niiden säädösten perkaaminen jotka eniten haittaavat kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa.

Lausuntokierros; HE elintarvikelaiksi

21.6.2018 – 17.8.2018 Lausuntokierros

Asiakirjat

Lausunto PDF

6.9.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF

4.9.2018 Helsingin kaupunki
Lausunto 3.9.2018 PDF

3.9.2018 Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
Lausunto PDF

3.9.2018 Suomen Eläinlääkäriliitto
Lausunto PDF

31.8.2018 Oulun seudun ympäristötoimi
Lausunto PDF

31.8.2018 Rovakaaren ympäristöterveydenhuolto
Lausunto PDF

31.8.2018 Tervon kunnan ympäristöterveyspalvelut
Lausunto PDF

31.8.2018 Valtion ravitsemusneuvottelukunta
Lausunto PDF

31.8.2018 Kouvolan kaupungin ympäristöpalvelut
Lausunto DOCX

31.8.2018 Saarioinen Oy
Lausunto PDF

31.8.2018 Tampereen kaupunki
Lausunto PDF

30.8.2018 Tunturi-Lapin ympäristöterveydenhuolto
Lausunto DOCX

30.8.2018 Inarin kunnan ympäristöyksikkö /Inari-Utsjoen alue
Lausunto DOCX

30.8.2018 Kalatalouden Keskusliitto
Lausunto PDF

30.8.2018 Itä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto DOCX

30.8.2018 Peruspalvelukuntayhtymä Selänne
Lausunto PDF

30.8.2018 Suomen Leipuriliitto ry
Lausunto PDF

30.8.2018 Elintarviketeollisuusliitto ry
Lausunto PDF

29.8.2018 Atria Suomi Oy
Täydennys lausuntoon 14.8.2018 DOC

27.8.2018 Etelä-Savon maakuntaliitto
Lausunto PDF

21.8.2018 Pirkanmaan liitto
Lausunto DOCX

21.8.2018 Eläinlääkärihygieenikkojen yhdistys ry
Lausunto PDF

21.8.2018 Valvira Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto
Täydennys lausuntoon 17.8.2018 DOCX

20.8.2018 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi
Lausunto PDF

17.8.2018 Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry
Lausunto DOC

17.8.2018 Varsinais-Suomen liitto
Lausunto: ei lausuttavaa esityksestä

17.8.2018 Tapaturmavakuutuskeskus
Lausunto PDF

17.8.2018 Oulun Vesi
Lausunto PDF

17.8.2018 Lappeenrannan seudun ympäristötoimi
Lausunto PDF

17.8.2018 Suomen lihateollisuusyhdistys ja Broileriteollisuusyhdistys
Lausunto PDF

17.8.2018 Luomuliitto ry
Lausunto DOCX

17.8.2018 Suomen Ympäristöoikeustieteen Seura r.y.
Lausunto DOCX

17.8.2018 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto PDF

17.8.2018 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi
Lausunto PDF

17.8.2018 Pohjois-Pohjanmaan liitto
Lausunto PDF

17.8.2018 Päijät-Hämeen liitto
Lausunto DOCX

17.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK
Lausunto PDF

17.8.2018 Helsingin yliopisto
Lausunto PDF

17.8.2018 Suomen sisävesiammattikalastajaliitto
Lausunto DOCX

17.8.2018 From Waste to Taste ry
Lausunto PDF

17.8.2018 Maaseutuvirasto
Lausunto PDF

17.8.2018 Puolustusministeriö
Lausunto PDF

17.8.2018 Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry
Lausunto PDF

17.8.2018 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry
Lausunto PDF

17.8.2018 Verohallinto
Lausunto PDF

17.8.2018 Keliakialiitto ry
Lausunto PDF

16.8.2018 Kasvinsuojeluteollisuus ry
Lausunto PDF

16.8.2018 Suomen Tarkastuseläinlääkäriyhdistys ry
Lausunto PDF

16.8.2018 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä
Lausunto DOC

16.8.2018 Elintarvikealan Kuljetusyrittäjät ry
Lausunto PDF

16.8.2018 Eläketurvakeskus
Lausunto PDF

16.8.2018 Paliskuntain yhdistys
Lausunto PDF

16.8.2018 Luontaistuotteiden Tukkukaupan Liitto ry
Lausunto PDF

16.8.2018 Helsingin yliopisto / Eläinlääketieteellinen tiedekunta
Lausunto PDF

16.8.2018 Pielisen Kalajaloste Oy
Lausunto PDF

16.8.2018 Kitkan Herkku Oy
Lausunto PDF

15.8.2018 Turun yliopiston Brahea-keskus
Lausunto PDF

15.8.2018 Suomen Metsästäjäliitto
Lausunto PDF

15.8.2018 Social- och hälsovårdsverket / Pietarsaari
Lausunto PDF

15.8.2018 Hyvinkään kaupunki
Ei anna lausuntoa

14.8.2018 Ympäristöministeriö
Lausunto PDF

14.8.2018 Huoltovarmuuskeskus
Lausunto DOC

14.8.2018 Etelä-Savon maakuntaliitto
Livsmedelslag_motiveringar_sv PDF
Lausunto PDF

13.8.2018 Kuopion kaupunki
Lausunto DOCX

13.8.2018 Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry
Lausunto DOCX

10.8.2018 Sisäministeriö
Lausunto PDF

9.8.2018 Palvelualojen ammattiliitto
Lausunto PDF

7.8.2018 Luonnonvarakeskus (LUKE)
Valvonta-asetusluonnos PDF
Hygienia-asetusluonnos PDF
Asetusmuistio PDF
Utkast PDF
HE-luonnos PDF
Lausunto PDF

6.8.2018 Kyyjärven kunta
Lausunto DOCX

23.7.2018 Valtakunnansyyttäjänvirasto
Lausunto DOCX

17.7.2018 Escamar Seafood Oy
Lausunto PDF

13.7.2018 Lohjan Ympäristöterveyspalvelut
Lausuntopyyntö PDF

21.6.2018
Begäran om utlåtande PDF

21.6.2018