Eläinsuojelulain uudistamishanke, ohjausryhmä
MMM026:00/2012 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Maa- ja metsätalousministeriö on samassa yhteydessä asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on valmistella hallituksen esityksen muotoon kirjoitettu ehdotus voimassa olevan eläinsuojelulain uudistamiseksi. Työryhmän asettamispäätös on tämän päätöksen liitteenä.
Ohjausryhmän tehtävänä on linjata lainsäädäntöä valmistelevan työryhmän työskentelyä
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero MMM026:00/2012
Asianumerot 1033/06.02/2016
Asettaja maa- ja metsätalousministeriö
Toimikausi/aikataulu 24.9.2012 –
Asettamispäivä 21.9.2012
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on
- saattaa eläinsuojelulakiperustuslain vaatimusten mukaiseksi
- selkeyttää eläinsuojelua koskevaa sääntelyä ja luoda rakenteeltaan ja kieliasultaan selkeä laintasoinen sääntely
- varmistaa EU-lainsäädännön tehokas täytäntöönpano kansallisessa lainsäädännössä
- uudistaa eläinsuojelulakia eläinten hyvinvoinnin tilan parantamiseksi; sekä
- tehostaa eläinsuojeluvalvontaa.
Tiivistelmä
Maa- ja metsätalousministeriö on samassa yhteydessä asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on valmistella hallituksen esityksen muotoon kirjoitettu ehdotus voimassa olevan eläinsuojelulain uudistamiseksi. Työryhmän asettamispäätös on tämän päätöksen liitteenä.
Ohjausryhmän tehtävänä on linjata lainsäädäntöä valmistelevan työryhmän työskentelyä
Lähtökohdat
Nykyinen eläinsuojelulaki ei täytä kaikilta osin perustuslaissa nykyisin lainsäädännölle asetettuja vaatimuksia. Eläinsuojelulaki (247/1996) tuli voimaan ennen nykyisen perustuslain voimaantuloa vuonna 1996 ja lakia on muutettu sen jälkeen lukuisia kertoja. Laki on luonteeltaan puitelaki ja yksityiskohtaisemmat eläinten pidossa noudatettavat vaatimukset on säädetty eläinsuojeluasetuksella (396/1996) ja lukuisilla valtioneuvoston ja ministeriön asetuksilla.
Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelman mukaan eettisen elintarviketuotannon keskeinen tekijä on tuotantoeläinten hyvinvointi. Eläinvalvontaa ja sen rahoitusta vahvistetaan ja sitä suunnataan riskiperusteisesti. Eläinsuojelulainsäädäntöä uudistetaan eläinten hyvinvoinnin tilan parantamiseksi ja asiaa koskevan sääntelyn selkeyttämiseksi.
Euroopan komission tiedonanto eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevasta Euroopan unionin strategiasta vuosille 2012 - 2015 julkaistiin 19.1.2012. Strategia tulee ohjaamaan yhteisön eläinsuojelua koskevan lainsäädännön valmistelua ja siinä esiin nousevilla linjauksilla tulee olemaan vaikutusta myös kansallisen lainsäädännön valmisteluun.
Eläinsuojelulainsäädännön tulee perustua kulloinkin saatavilla olevaan tutkimustietoon eläinten tarpeista ja hyvän hyvinvoinnin vaatimuksista. Tutkimusta on tehty Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja myös laajemmin kansainvälisellä tasolla. Komissio on tieteellisen komitean (EFSA) raporttien avulla koonnut yhteen ja analysoinut olemassa olevaa tutkimustietoa ja laatinut EU:lle suosituksia säädösten muutostöiden valmistelua varten.
Eläimen asema yhteiskunnassa on muuttunut voimassa olevan eläinsuojelulain säätämisen jälkeen. Kuluttajat ovat aiempaa kiinnostuneempia siitä, miten elintarvikkeita tuotetaan ja minkälaisissa oloissa tuotantoeläimet tiloilla elävät. Eläinten hyvinvoinnista on tullut osa elintarvikkeiden eettistä laatua. Myös seura- ja harrastuseläinten määrä on kasvanut ja näiden eläinten hyvinvointiin liittyvät kysymykset ovat nousseet aiempaa keskeisemmiksi.
Kokousaineistot ja liitteet
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudistusta valmistelvan ohjausryhmän 16. kokous DOCX
23.12.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudistusta valmistelevan ohjausryhmän 15. kokous DOCX
25.11.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudistusta valmistelevan ohjausryhmän 14. kokous DOCX
10.9.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudista valmistelevan ohjausryhmän 13. kokous PDF
15.6.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudista valmistelevan ohjausryhmän 12. kokous DOC
8.5.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
30.1.2015 Maa- ja metsätalousministeriö
-
16.12.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojelulain kokonaisuudista valmistelevan työryhmän 18. kokous DOC
12.12.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
2.12.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausryhmän 8. kokous 6.11.204 DOC
21.11.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Eläinsuojeluain kokonaisuudista valmitelevan työryhmän 7. kokous DOC
4.11.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausrymän 7. kokous 15.9.2014 PDF
30.9.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausryhmän 6.kokous 15.4.2014 DOC
17.4.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
20.1.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
21.10.2013 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausryhmän 3. kokous 11.6.2014 PDF
11.6.2013 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausryhmän 2. kokous 19.3.2014 DOC
11.4.2013 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ohjausryhmän 1. kokous 17.12.2014 DOC
18.12.2012 Maa- ja metsätalousministeriö
Julkaisut ja raportit
-
Selvitys eläinsuojeluvalvonnan toteutusvaihtoehtojen kustannuksista PDF
13.4.2017 Luonnonvarakeskus
Muut asiakirjat ja muistiot
-
MMM:n vastaus Saksanseisojakerhon tekemään säädösaloitteeseen
27.6.2016 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Kannaotto eläinsuojelulain uudistamiseen
26.10.2015 Suomen Koirankasvattajat ry
-
Esitys eläinsuojelulakiin koskien metsästyskoirien takajalkojen kannuskynsien poistamista
11.8.2015 Suomen Beaglejärjestö ry.
-
Pyyntö MMM:lle: ohjausryhmän toimeksiannon tarkistaminen
30.1.2015 Eläinsuojelulain uudistamishanke, ohjausryhmä
-
Vastaus
10.11.2014 Greyhound Racing Liitto ry
-
Vastaus
10.11.2014 Suomen Paimenkoirayhdistys ry
-
Vastaus
10.11.2014 Suomen Kennelliitto, Suomen Agilityliitto ry, Suomen Palveluskoiraliitto ry, Suomen Vinttikoiraliitt
-
Vastaus
10.11.2014 Suomen Valjakkourheilijoiden liitto VUL
-
Vastaus
10.11.2014 Länsi-Suomen Valjakkourheilijat ry
-
Vastaus
10.11.2014 Suomen Hippos ry
-
Vastaus
10.11.2014 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
-
Vastaus 1193/2014
7.11.2014 Paliskuntain yhdistys
-
Vastaus
6.11.2014 Poliisikoiralaitos
-
Vastaus, MK31129 86/21.09/2014
5.11.2014 Maavoimien esikunta
-
Vastaus
5.11.2014 Suomen amerikkalaisperäisten harrastajayhdistys ry SATHY
-
Vastaus
30.10.2014 Lapin aluehallintovirasto
-
Eläinkilpailut ja niiden valvonta - kysely järjestöille
8.10.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Jäsenten nimeäminen
2.7.2012 Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund - SLC r.f.
-
Jäsenten nimeäminen, dnro: Evira/4441/0020/2012
2.7.2012 Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
-
Jäsenten nimeäminen
27.6.2012 Elintarviketeollisuusliitto ry
-
Jäsenten nimeäminen
26.6.2012 Suomen Eläinlääkäriliitto ry
-
Jäsenten nimeäminen
18.6.2012 Päivittäistavarakauppa ry PTY
-
Jäsenten nimäminen
15.6.2012 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
-
Jäsenten nimeäminen
14.6.2012 Kuluttajaliitto-Konsumentförbundet ry
-
Jäsenten nimeäminen, VM/1035/00.03.00/2012
13.6.2012 Valtiovarainministeriö
-
Jäsenten nimeäminen
13.6.2012 Eläinten hyvinvointikeskus EHK
-
Jäsenten nimeäminen
13.6.2012 Eläinten hyvinvointikeskus EHK
-
Jäsenten nimeäminen
12.6.2012 SEY Suomen Eläinsuojeluyhdistysten liitto ry
-
Jäsenten nimeäminen, dnro 2128/90/2012
11.6.2012 Suomen Kuntaliitto
-
Jäsenten nimeäminen
5.6.2012 Eläinsuojeluliitto Animalia ry
-
Ohjausryhmän jäsenpyyntökirje
4.6.2012 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Jäsenten nimeäminen
4.6.2012 Maa- ja metsätalousministeriö, metsäosasto
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Lausunto; typistettyjen koirien kilpailu- ja näyttelykielto, OM 43/43/2016
17.2.2016 Oikeusministeriö
-
Kannanotto eläinsuojelulain uudistamiseen - lemmikkieläinten tunnistusmerkintä
12.1.2016 AlmaHelp Association ry
-
Kannanotto nro 2 eläinsuojelulain kokonaisuudistukseen
10.11.2015 Suomen Eläintenystävien Foorumi (SEF)
-
Lausunto pentutehtailun huomioimisesta uudessa eläinsuojelulaissa
20.10.2015 Suomen Kennelliitto - Finska Kennelklubben ry.
-
Toisesta EU-maasta tuodun metsästyskoiran kilpailu- ja näyttelykiellon kumoaminen
27.9.2015 Saksanseisojakerho ry
-
Kannanotto eläinsuojelulain kokonaisuudistukseen
4.8.2015 Suomen Eläintenystävien Foorumi (SEF)
-
Kannanotot eläinsuojelulakiin
24.7.2015 Suomen Kissaliitto
-
Kannanotto: Hevosten huomioiminen eläinsuojelulain uudistuksessa
19.12.2014 Hippolis ry, MTK ry, MTT, Suomen Hippos ry ja Suomen Ratsastajainliitto ry
-
Lausunto
10.11.2014 Suomen Ratsastajainliitto
-
Kannanotto
28.10.2014 Satakunnan Karjakerho
-
Kannanotto: Eläinsuojelulain kokonaisuudistus
8.9.2014 Suomen Eläintenystävien Foorumin (SEF) ylläpito
-
Lausunto
21.8.2014 Suomen Kennelliitto
-
Kannanotto
7.5.2014 Suomen Kunnaneläinlääkäriliitty ry
-
Kannanotto; lisäys kannanottoon v. 2013
27.2.2014 Helsingin Akvaarioseura r.y.
-
Kannanotto
23.7.2013 Lahden Akvaarioseura ry
-
Kannanotto
22.3.2013 Helsingin Akvaarioseura ry ja Ciklidistit ry
Asettaminen ja organisointi
-
Jäsenmuutospäätös
31.7.2013 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Jäsenmuutosesitys
15.7.2013 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund - SLC
-
Jäsenmuutosesitys
20.6.2013 Eläinsuojeluliitto Animalia ry
-
Jäsenmuutosesitys
18.6.2013 SEY Suomen Eläinsuojeluyhdistysten liitto
-
Jäsenmuutosesitys
22.5.2013 Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Liitto
-
Jäsenmuutosesitys, dnro: 4441/0020/2012
26.11.2012 Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
-
Ohjausryhmän asettamispäätös PDF
21.9.2012 Maa- ja metsätalousministeriö