Eläinten hyvinvointi maataloustukien täydentävien ehtojen valvontaan
Tuotantoeläinten eläinsuojeluvaatimuksia aletaan ensi vuonna valvoa osana maataloustukien täydentäviä ehtoja. Täydentävät ehdot perustuvat voimassa olevan lainsäädännön vaatimuksiin, eikä tiloille tule mitään uusia vaatimuksia. Ehtojen noudattaminen on edellytys suorien tukien, luonnonhaittakorvauksen sekä ympäristötuen täysimääräiselle saamiselle.
Valtioneuvosto hyväksyi tänään 28. joulukuuta asiaa koskevan asetuksen, joka tulee voimaan 1. tammikuuta 2007. Asetuksessa säädetään muun muassa täydentävien ehtojen valvontojen tekemisestä, tarkastusotoksen määrittämisestä, valvonnan laajentamisesta sekä tilavalvonnan kohteena olevista indikaattoriryhmistä (esim. tuotantoeläinten tilavaatimukset).
Vaikka tiloilta edellytetään kaikkien asianomaisen lainsäädännön vaatimusten noudattamista, käytännössä täydentävien ehtojen valvonta kohdistuu kuitenkin valittuihin avainkohtiin eli indikaattoreihin. Valvontakäynneillä arvioidaan indikaattoreita, joiden perusteella mahdollisten laiminlyöntien laajuus, vakavuus, toistuvuus ja tahallisuus määritetään. Valvonnassa havaitun rikkomuksen vuoksi voidaan vähentää tuen saajalle maksettavia Eu-roopan unionin kokonaan rahoittamia suoria tukia, luonnonhaittakorvausta ja maatalouden ympäristötukea. Täydentävien ehtojen noudattamatta jättämisestä vähennetään tukia pääsääntöisesti 3 %. Vakavimmat rikkomukset voivat johtaa tukien menettämiseen yhdeltä tai useammalta vuodelta.
Eläinten hyvinvointia koskevat vaatimukset pohjautuvat jo ennestään viljelijöitä sitovaan lainsäädäntöön. Vuonna 2007 eläinten hyvinvoinnin valvonta kohdistetaan erityisesti vasikoita, sikoja ja munintakanoja pitäviin maatiloihin, joiden joukosta valitaan eläinten hyvinvointia koskeva tarkastusotos. Tarkastusotoksen ulkopuolelle jäävistä maatiloista tulevat täydentävien ehtojen valvonnan piiriin ne, joiden eläinsuojeluvalvonnassa on todettu eläinten hyvinvointivaatimusten rikkomuksia.
Eläinten tunnistuksen ja rekisteröinnin täydentävien ehtojen valvonta on käynnistynyt vuonna 2005, ja kansanterveyden sekä eläinten ja kasvien terveyden ja taudeista ilmoittamisen täydentävien ehtojen valvonta vuonna 2006. Näiden osalta valvontaa on tarkoitus jatkaa entisin perustein.
Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
Apulaisosastopäällikkö Veli-Mikko Niemi, puh. (09) 160 52211, 050 367 1039
Ylitarkastaja Michael Nylund, puh. (09) 160 52334