Uusi eläintautilaki voimaan vuoden 2014 alusta

Uuden lain myötä Euroopan unionin ulkopuolelle vietävien eläinten ja eläimistä saatujen tuotteiden tarkastuksesta säädetään nykyistä tarkemmin ja viejien tulee etukäteen hakea rekisteröintiä Elintarviketurvallisuusvirastosta. Maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (832/2013) säädetään tarkemmin niistä eläimistä ja tuotteista, joita rekisteröitymisvelvollisuus koskee. Rekisteröinnin hakemiselle on annettu vuoden siirtymäaika, eli rekisteröintiä tulee hakea vuoden 2014 loppuun mennessä. Viejärekisteri on eläintautilain mukanaan tuoma uusi työkalu, jolla luodaan edellytykset toimijoiden ja viranomaisten väliselle yhteistyölle ja tiedonkululle, varmistetaan valvonnan toimivuus ja mahdollistetaan nopea ja tehokas toiminta kriisitilanteissa.

Laissa on säilytetty nykyisen eläintautilain mukainen tautien luokitus, mutta luokkien välisiä rajoja on täsmennetty. Vastustettavat eläintaudit jaetaan edelleen kolmeen luokkaan: helposti leviävät eläintaudit, vaaralliset eläintaudit ja valvottavat eläintaudit. Taudit on lueteltu vastustettavista eläintaudeista ja niiden luokittelusta annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (843/2013).

Eläintautilain nojalla voidaan myös muita kuin vastustettavia tarttuvia eläintauteja nimetä ilmoitettaviksi eläintaudeiksi, jos niiden esiintymistä on tarpeen seurata, Ilmoitettavat eläintaudit on lueteltu eläintautien ilmoittamisesta ja mikrobikantojen toimittamisesta annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (1010/2013). Kumottuun lainsäädäntöön verrattuna uutta on tiettyjen mikrobilääkeresistenttien bakteerien aiheuttamien tartuntojen nimeäminen ilmoitettaviksi eläintaudeiksi. Asetuksessa säädetään lisäksi näiden mikrobilääkeresistenttien mikrobien sekä eräiden muiden mikrobien laboratorioissa eristettyjen kantojen toimittamisesta Elintarviketurvallisuusvirastoon.

Pakollisesta ja vapaaehtoisesta terveysvalvonnasta säädetään eläinten terveysvalvonnasta sekä eläintautien vastustamisesta eläinten keinollisessa lisäämisessä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (838/2013). Lampaissa ja vuohissa esiintyvien TSE-tautien sekä lampaiden maedi visnan ja vuohien CAE-taudin vastustamiseksi tehty eläinten terveysvalvonta muuttuu vapaaehtoiseksi. Asetuksessa säädetään myös pakollisesta salmonellavalvonnasta sekä vapaaehtoisesta kalojen BKD-taudin valvonnasta ja vapaaehtoisesta hirvieläinten tuberkuloosivalvonnasta, mutta säännökset eivät olennaisesti muutu kumotun lain nojalla annetuista säännöksistä.

Pakollisesta salmonellavalvonnasta ja salmonellatartunnan torjunnasta säädetään tarkemmin maa- ja metsätalousministeriön asetuksissa nataeläinten ja sikojen salmonellavalvonnasta (/) sekä kanojen ja kalkkunoiden salmonellavalvonnasta (/).

Vapaaehtoisesta eläinten terveysvalvonnasta annetulla maa- ja metsätalousministeriön asetuksella (1005/2013) annetaan tarkemmat säännökset terveysvalvonnan yhteydessä tehtävistä terveystarkastuksista ja näytteenotoista sekä ilmoituksista ja kirjanpidosta.

Valtioneuvoston asetuksella (838/2013) säädetään myös niistä eläinlajeista, joiden keinollista lisäämistä eläintautilaissa säädetyt hyväksymisvaatimukset koskevat. Hyväksyminen koskee nautaeläimiä, sikoja, lampaita, vuohia ja hevoseläimiä.

Uuden lain myötä on uudistettu naudan alkioita sekä sonnin ja karjun sperman keräämistä koskevat maa- ja metsätalousministeriön asetukset. Lampaiden ja vuohien sukusoluille ja alkioille asetettavista vaatimuksista säädetään, että kotimaan kaupassa käytettävien sukusolujen ja alkioiden on täytettävä samat ehdot kuin muihin jäsenvaltioihin siirrettäviksi tarkoitetut sukusolut ja alkiot.

Muihin jäsenvaltioihin siirrettäviksi aiottuja hevoseläinten alkioita ja sukusoluja koskeva asetus on uudistettu. Hyväksymisvaatimusten piiriin tulevat myös sellaiset oriasemat ja spermavarastot, joilta oriin spermaa toimitetaan ainoastaan kotimaankauppaan. Asetuksen siirtymäsäännöksen mukaan näille on haettava hyväksymistä vuoden 2014 loppuun mennessä. Tällaisille oriasemille ja spermavarastoille asetettavista vaatimuksista tullaan säätämään erikseen vuoden 2014 aikana.

Uuden lain myötä on uudistettu joitakin maa- ja metsätalousministeriön asetuksia toimenpiteistä vastustettavien eläintautien yhteydessä. Uudet asetukset koskevat Aujeszkyn taudin, bruselloosin, BSE-taudin, tarttuvan naudan keuhkoruton, naudan tarttuvan rinotrakeiitin, naudan tarttuvan leukoosin, pernaruton, lampaiden ja vuohien TSE-taudin, sikojen tarttuvan gastroenteriitin sekä nautatuberkuloosin vastustamista.

Lisäksi tulee voimaan uusi maa- ja metsätalousministeriön asetus (1009/2013) kaloissa, äyriäisissä ja nilviäisissä esiintyvien eläintautien vastustamisesta. Asetus koskee toimenpiteitä vesieläimillä esiintyvien vastustettavien eläintautien yhteydessä ja lisäksi asetus sisältää tarkempia säännöksiä vesiviljely- ja perkaamotoimintaa koskevan terveysluvan hakemisesta sekä vesiviljelyeläinten ja niiden sukusolujen kuljettamista ja luontoon vapauttamista koskevista vaatimuksista. Säännökset eivät olennaisesti muutu kumotun lain nojalla annetuista säännöksistä.

Maa- ja metsätalousministeriön päätöksissä säädetään rajoitusalueiden perustamisesta mehiläisten Varroa-punkin, kalojen BKD-taudin ja kalojen IPN-taudin leviämisen estämiseksi. Vastaavat säännökset sisältyivät kumotun lain nojalla annettuihin säädöksiin.

Asetukset, jotka koskevat elävien eläinten, alkioiden ja sukusolujen siirtoja Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä (sisämarkkinakauppa) on uudistettu. Siirtoja koskevat vaatimukset säilyvät kuitenkin ennallaan.

Kunnaneläinlääkärin maksullisista suoritteista annetulla maa- ja metsätalousministeriön asetuksella (1012/2013) säädetään eläintautilakiin perustuvien kunnaneläinlääkärin suoritteiden maksullisuudesta ja suoritteiden laskutuksessa noudatettavasta menettelystä. Maksullisia suoritteita ovat mm. pakolliseen ja vapaaehtoiseen eläinten terveysvalvontaan liittyvät tarkastukset sekä vientiin liittyvät tarkastukset ja todistukset.
Uuden eläintautilain siirtymäsäännöksen mukaan ne kumotun eläintautilain (55/1980) nojalla annetut maa- ja metsätalousministeriön asetukset ja päätökset, joita ei ole kumottu uusilla asetuksilla, jäävät voimaan siltä osin kuin ne eivät ole ristiriidassa uuden eläintautilain kanssa. Osa näistä on tarkoitus uudistaa vuonna 2014.

Lisätietoja maa- ja metsätalousministeriöstä:
neuvotteleva virkamies Kajsa Hakulin, p. 0295 162 361
eläinlääkintöneuvos Hentriikka Kontio (vienti), p. 0295 162 423
eläinlääkintöylitarkastaja Seppo Kuosmanen (eläinten keinollinen lisääminen ja sisämarkkinakauppa), p. 0295 162 278
etunimi.sukunimi@mmm.fi

Luettelo 1.1.2014 voimaan tulevista, eläintautilain (441/2013) nojalla annetuista asetuksista ja päätöksistä. Asetukset löytyvät www.finlex.fi -palvelusta:

838/2013 Valtioneuvoston asetus eläinten terveysvalvonnasta sekä eläintautien vastustamisesta eläinten keinollisessa lisäämisessä, 29.11.2013

832/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin ulkopuolelle vietäville eläimille ja eläimistä saaduille tuotteille asetettavista eläintautivaatimuksista ja tehtävistä tarkastuksista, 28.11.2013

843/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus vastustettavista eläintaudeista ja niiden luokittelusta, 4.12.2013

1012/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus kunnaneläinlääkärin maksullisista suoritteista, 19.12.2013

1011/2013 Maa- ja metsätalousministeriön päätös kalojen tarttuvan haimakuoliotaudin ja kalojen bakteeriperäisen munuaistaudin leviämisen estämiseksi perustettavista rajoitusalueista, 19.12.2013

1010/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläintautien ilmoittamisesta ja mikrobikantojen toimittamisesta, 19.12.2013

1009/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus kaloissa, äyriäisissä ja nilviäisissä esiintyvien eläintautien vastustamisesta, 19.12.2013

1008/2013 Maa- ja metsätalousministeriön päätös mehiläisten varroatoosin leviämisen estämiseksi perustettavasta rajoitusalueesta, 19.12.2013

1005/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus vapaaehtoisesta eläinten terveysvalvonnasta, 19.12.2013

1037/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus kanojen ja kalkkunoiden salmonellavalvonnasta, 20.12.2013

1036/2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettävää siipikarjaa ja siirrettäviä siipikarjan siitosmunia koskevista terveysvaatimuksista, 20.12.2013

1035/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräitä Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettäviä eläimiä, alkioita ja sukusoluja koskevista eläintautivaatimuksista, 20.12.2013

1034/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus hevoseläinten sukusoluille ja alkioille eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista, 20.12.2013

1033/2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettäviä hevoseläimiä sekä hevoseläinten alkioita ja sukusoluja koskevista terveysvaatimuksista, 20.12.2013

1032/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus lampaiden ja vuohien sukusoluille ja alkioille eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista, 20.12.2013

1031/2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettäviä lampaita ja vuohia sekä lampaiden ja vuohien alkioita ja sukusoluja koskevista terveysvaatimuksista, 20.12.2013

1030/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus nautaeläinten ja sikojen salmonellavalvonnasta, 20.12.2013

1029/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus karjun spermalle eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista, 20.12.2013

1028/2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettäviä sikoja sekä sikojen alkioita ja sukusoluja koskevista terveysvaatimuksista, 20.12.2013

1027/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus naudan alkioille ja munasoluille eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista, 20.12.2013

1026/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus sonnin spermalle eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista, 20.12.2013

1025/2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä siirrettäviä nautaeläimiä sekä nautaeläinten alkioita ja sukusoluja koskevista terveysvaatimuksista, 20.12.2013

1024/2013 Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläintautien vastustamiseen liittyvistä yleisistä vaatimuksista siirrettäessä eläviä eläimiä, alkioita ja sukusoluja Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä, 20.12.2013

Maa- ja metsätalousministeriön asetus Aujeszkyn taudin vastustamisesta 18/2013 (844/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus bruselloosin taudin vastustamisesta 19/2013 (844/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus nautaeläinten BSE-taudin vastustamisesta 20/2013 (844/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus tarttuvan naudan keuhkoruton vastustamisesta 21/2013 (844/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus naudan tarttuvan rinotrakeiitin vastustamisesta 22/2013 (844/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus naudan tarttuvan leukoosin vastustamisesta 23/2013 (845/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetuspernaruton vastustamisesta 24/2013 (845/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta 25/2013 (845/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus sikojen tarttuvan gastroenteriitin vastustamisesta 26/2013 (845/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus nautatuberkuloosin vastustamisesta 27/2013 (845/2013)

Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräiden eläintautien vastustamista koskevien säädösten ja yleiskirjeiden kumoamisesta 28/2013 (845/2013)

838/2013 Statsrådets förordning om hälsoövervakning av djur och om bekämpning av djursjukdomar vid artificiell reproduktion av djur, 29.11.2013

832/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om djursjukdomskrav som ställs på djur och djurprodukter som exporteras till stater utanför Europeiska unionen och om inspektioner av dessa, 28.11.2013

843/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om djursjukdomar som ska bekämpas och klassificeringen av dem, 4.12.2013

1012/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om kommunalveterinärernas avgiftsbelagda prestationer, 19.12.2013

1011/2013 Jord- och skogsbruksministeriets beslut om inrättande av restriktionsområden för att förhindra spridning av infektiös pankreasnekros och renibakterios hos fiskar, 19.12.2013

1010/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om anmälan om djursjukdomar och sändande av mikrobstammar, 19.12.2013

1009/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av djursjukdomar hos fisk, kräftdjur och blötdjur, 19.12.2013

1008/2013 Jord- och skogsbruksministeriets beslut om inrättande av ett restriktionsområde för att bekämpa spridning av varroatos hos bin, 19.12.2013

1037/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om kontroll av salmonella hos höns och kalkoner, 20.12.2013

1036/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om hälsokrav för fjäderfän och kläckägg av fjäderfän vid förflyttning mellan medlemsstater i Europeiska unionen, 20.12.2013

1035/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om djursjukdomskrav för vissa djur, embryon och könsceller vid förflyttning mellan medlemsstater i Europeiska unionen, 20.12.2013

1034/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om krav som ställs på könsceller och embryon från hästdjur för att bekämpa djursjukdomar, 20.12.2013

1033/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om hälsokrav i fråga om levande hästdjur samt embryon och könsceller av hästdjur som förflyttas mellan Europeiska unionens medlemsländer, 20.12.2013

1032/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om krav som ställs på könsceller och embryon från får och getter för att bekämpa djursjukdomar, 20.12.2013

1031/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om hälsokrav i fråga om får och getter samt embryon och könsceller av får och getter som förflyttas mellan Europeiska unionens medlemsländer, 20.12.2013

1030/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om kontroll av salmonella hos nötkreatur och svin, 20.12.2013

1029/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om krav som ställs på galtsperma för att bekämpa djursjukdomar, 20.12.2013

1028/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om hälsokrav i fråga om svin samt embryon och könsceller av svin som förflyttas mellan Europeiska unionens medlemsländer, 20.12.2013

1027/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om krav som ställs på embryon och äggceller från nötkreatur för att bekämpa djursjukdomar, 20.12.2013

1026/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om krav som ställs på tjursperma för att bekämpa djursjukdomar, 20.12.2013

1025/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om hälsokrav i fråga om nötkreatur samt embryon och könsceller av nötkreatur som förflyttas mellan Europeiska unionens medlemsländer, 20.12.2013

1024/2013 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om allmänna krav som för att bekämpa djursjukdomar ställs vid förflyttning av levande djur, embryon och könsceller mellan Europeiska unionens medlemsländer, 20.12.2013