Valtioneuvosto hyväksyi maaseutustrategian ja -ohjelman
Valtioneuvosto on tänään hyväksynyt Suomen maaseudun kehittämisstrategian ja siihen perustuvan esityksen Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaksi vuosille 2007–2013. Tämän jälkeen strategia toimitetaan Euroopan komissiolle tiedoksi ja ohjelmaesitys komission käsiteltäväksi.
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman rahoitus perustuu maaliskuiseen kehyspäätökseen, jonka mukaan EU:n maaseutuvarojen alentuma kompensoidaan kansallisesti. Maaseudun kehittämisohjelman rahoitus jatkuu nykytasoisena. Erityisesti kiinnitetään huomiota siihen, että viljelijöiden tulotaso säilyy. Tämän seurauksena ympäristötukien ja luonnonhaittakorvauksien merkitys korostuu.
Strategia
Suomen maaseudun kehittämisstrategia koskee koko Suomea. Se perustuu Euroopan neuvoston asetukseen (EY) N:o 1698/2005, joka koskee maaseuturahastosta myönnettävää tukea maaseudun kehittämiseen. Jokainen EU:n jäsenvaltio tekee oman kansallisen maaseudun kehittämisstrategian. Suomen maaseudun kehittämisstrategiaa toteutetaan Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman ja Ahvenanmaan maaseudun kehittämisohjelman kautta. Maa- ja metsätalousministeriö vastaa sekä strategian että Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman valmistelusta, mutta molemmat on valmisteltu laajoissa työryhmissä.
Suomen maaseudun kehittämisstrategian painopistealueita ovat maa- ja metsätalouden harjoittaminen taloudellisesti ja ekologisesti kestävällä sekä eettisesti hyväksyttävällä tavalla, maaseudun yritystoiminnan kehittäminen sekä paikallisen omaehtoisen toiminnan vahvistaminen. Painopistealueita toteutetaan neuvoston maaseutuasetuksen mukaisesti neljän toimintalinjan kautta. Strategiassa on linjattu toimintalinjoille painotukset EU:n maaseuturahaston osuudesta seuraavasti: maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen, ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen, maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen ja maaseutualueiden elämänlaadun parantaminen sekä Leader-toimintatapa.
Ohjelma
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma vuosille 2007–2013 perustuu Suomen maaseudun kehittämisstrategiaan. Ohjelman tavoitteita ovat elinvoimaisen ja toimivan maaseudun säilyminen, ympäristön tilan parantaminen ja uusiutuvien luonnonvarojen kestävän käytön varmistaminen.
Ohjelma jakautuu neuvoston maaseutuasetuksen mukaisesti neljään toimintalinjaan, jotka sisältävät toimenpiteitä maaseudun kehittämiseksi. Mukana on asiakokonaisuuksia, jotka nykyisellä ohjelmakaudella ovat olleet useassa erillisessä ohjelmassa. Lisäksi mukana on täysin uusia toimenpiteitä, kuten eläinten hyvinvointi ja mikroyritysten tukeminen. Ohjelmaa ovat valmistelleet viranomaisten lisäksi muun muassa tuottaja-, neuvonta- ja kansalaisjärjestöt, tutkimuslaitokset sekä paikalliset toimintaryhmät.
Suomen käytettäväksi osoitettavien maaseuturahaston varojen sekä nk. modulaatiovarojen (suorista tuista leikattujen varojen) arvioidaan olevan noin 2080 milj. euroa. Summa esitetään strategiassa jaettavaksi Manner-Suomen ja Ahvenanmaan maaseudun kehittämisohjelmien kesken siten, että Manner-Suomen osuus on 2063 milj. euroa. Kansallinen rahoitusosuus voi sisältää valtion ja kuntien rahoitusta. Julkisen rahoituksen alustava kokonaismäärä on 6 626 milj.
euroa. Lisäksi yksityisen rahoituksen määräksi arvioidaan 547 milj. euroa, jolloin ohjelman kokonaiskustannukset ovat 7 173 milj. euroa.
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman toimenpiteitä ovat:
Toimintalinja 1: Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen
Osaaminen, koulutus ja tiedotus
Nuorten viljelijöiden aloitustuki
Maatilojen investoinnit
Jalostus ja markkinointi
Maa- ja metsätalousalan sekä elintarvikealan innovatiivinen yhteistyö
Toimintalinja 2: Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen
Luonnonhaittakorvaukset
Maatalouden ympäristötuet
Eläinten hyvinvointia edistävät tuet
Ei-tuotannolliset investoinnit
Maatalousmaan ensimmäinen metsitys
Toimintalinja 3: Maaseutualueiden elämänlaadun parantaminen ja maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen
Maatilojen monipuolistaminen
Mikroyritysten perustaminen ja kehittäminen
Matkailuelinkeinojen kehittäminen
Maaseudun palveluiden kehittäminen
Kylien kehittäminen
Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen
Osaaminen, koulutus ja tiedotus
Toimintalinja 4: Leader-toimintatapa
Leader-ryhmät voivat toteuttaa linjojen 1, 2 ja 3 mukaisia toimenpiteitä.
Alueiden ja valtioiden välinen yhteistyö
Paikallisten toimintaryhmien tukeminen
Lisätietoja:
maa- ja metsätalousministeriö:
valtiosihteeri Pekka Pesonen, p. 0400 664840
ministerin erityisavustaja Jouni Lind, p. (09) 160 53302, 050 5213305
ylitarkastaja Tiina Malm, p. (09) 160 54220, 040 7336223
Strategia ja ohjelmaesitys löytyvät maa- ja metsätalousministeriön internetsivuilta
