Hallituksen esitys laiksi kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisesta
Kemeran muuttaminen
Hallituksen esitys laiksi kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisesta
MMM018:00/2018 Säädösvalmistelu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero MMM018:00/2018
Asianumerot 1155/01.01/2018
Asettaja maa- ja metsätalousministeriö
Toimikausi/aikataulu 14.6.2018 – 31.12.2018
Asettamispäivä 14.6.2018
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Kärkihankkeet Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö
Toimenpiteet Lisätään suurten tietoaineistojen (massadata) hyödyntämistä ja massadataan perustuvaa liiketoimintaa Suomessa sekä käynnistetään ns. omadataan perustuvia kokeiluja
Lainvalmistelu
HE laiksi kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2018 - 3
Annettu eduskunnalle
27.9.2018HE 153/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 183/2018
Lakiin lisättäisiin säännös, joka mahdollistaisi automaattisen päätöksenteon taimikon varhaishoidon, nuoren metsän hoidon ja terveyslannoituksen tuen myöntämiseksi. Samalla muutettaisiin muutoksenhakua koskevaa säännöstä siltä osin kuin on kyse muutoksenhausta oikaisuvaatimuksen johdosta hallinto-oikeuden tekemään päätökseen. Jatkossa muutoksenhakuviranomainen ei myöskään olisi velvollinen varaamaan Suomen metsäkeskukselle tilaisuutta tulla kuulluksi.
VastuuministeriMaa- ja metsätalousministeri Leppä
Tavoitteet ja tuotokset
Rahoituslakiin lisättäisiin säännös, joka mahdollistaisi automaattisen päätöksenteon taimikon varhaishoidon, nuoren metsän hoidon ja terveyslannoituksen tuen myöntämiseksi. Lisäksi automaattinen päätöksenteko koskisi ns. tuen lopullista määrää koskevia päätöksiä. Samalla muutettaisiin muutoksenhakua koskevaa säännöstä siltä osin kuin on kyse muutoksenhausta oikaisuvaatimuksen johdosta hallinto-oikeuden tekemään päätökseen. Jatkossa muutoksenhakuviranomainen ei myöskään olisi velvollinen varaamaan Suomen metsäkeskukselle tilaisuutta tulla kuulluksi.
Lähtökohdat
Pääministeri Sipilän hallituksen yksi kärkihanke on Digitalisoidaan julkiset palvelut -kärkihanke. Valtionhallinnossa on muutoinkin useita julkisen hallinnon digitalisaatioon liittyviä tavoitteita. Useissa virastoissa tai laitoksissa on jo esimerkkejä siirtymisestä automaattiseen päätöksentekoon (esim. Kela, Maanmittauslaitos, Verohallinto). Tavoitteena on siirtyä automaattiseen päätöksentekoon taimikon varhaishoidon, nuoren metsän hoidon ja terveyslannoituksen tuessa. Samoin mahdollistettaisiin automaattinen päätöksenteko tuen lopullista määrää koskevissa päätöksissä.
Muutoksenhakusäännöksessä otettaisiin huomioon maakuntauudistusta koskevan HE:n käsittelyn yhteydessä KHO:n antama lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle. Lausunnossa esitettiin rahoituslain muutoksenhakusäännöksen tarkistamista.
Automaattinen päätöksenteko tehostaa Kemera-hankkeiden käsittelyä ja samalla yhdenmukaistaa Suomen metsäkeskuksen toimintaa tässä asiakokonaisuudessa. Metsäkeskus teki vuonna 2017 noin 40 000 päätöstä nuoren metsän hoidon, taimikon varhaishoidon ja terveyslannoituksen rahoittamisesta. Jos 20-30 % päätöksistä saadaan automatisoiduksi, on kustannussäästö noin 500 000 euroa vuodessa. Vapautuva resurssi voidaan käyttää vaativimpien Kemera-hankkeiden käsittelyyn ja muihin metsäkeskuksen tehtäviin. Niissä tapauksissa, joissa päätökset tehdään automaattisesti, päätöksentekoprosessi nopeutuu.
Rahoituslakiin lisättäisiin säännös, joka mahdollistaisi automaattisen päätöksenteon taimikon varhaishoidon, nuoren metsän hoidon ja terveyslannoituksen tuen myöntämiseksi. Samalla muutettaisiin muutoksenhakua koskevaa säännöstä siltä osin kuin on kyse muutoksenhausta oikaisuvaatimuksen johdosta hallinto-oikeuden tekemään päätökseen. Jatkossa muutoksenhakuviranomainen ei myöskään olisi velvollinen varaamaan Suomen metsäkeskukselle tilaisuutta tulla kuulluksi.
Lausuntoyhteenveto kemeran muuttaminen PDF
20.8.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
Lausunto PDF
13.8.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto
Lausunto PDF
10.8.2018 Suomen metsäkeskus
Lausunto PDF
9.8.2018 Etämetsänomistajien Liitto ry
Lausunto PDF
8.8.2018 Metsäteollisuus ry
Lausunto; ei huomautettavaa
18.7.2018 Maaseutuvirasto
Lausunto PDF
10.7.2018 Ympäristöministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Kemera-lain muuttamisesta PDF
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
-
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
Lausuntopyyntö
19.6.2018 – 10.8.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö
19.6.2018 – 10.8.2018 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntoyhteenveto kemeran muuttaminen PDF
20.8.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
Lausunto PDF
13.8.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto
Lausunto PDF
10.8.2018 Suomen metsäkeskus
Lausunto PDF
9.8.2018 Etämetsänomistajien Liitto ry
Lausunto PDF
8.8.2018 Metsäteollisuus ry
Lausunto; ei huomautettavaa
18.7.2018 Maaseutuvirasto
Lausunto PDF
10.7.2018 Ympäristöministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Kemera-lain muuttamisesta PDF
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
-
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausuntoyhteenveto kemeran muuttaminen PDF
20.8.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
Lausunto PDF
13.8.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
10.8.2018 Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto
Lausunto PDF
10.8.2018 Suomen metsäkeskus
Lausunto PDF
9.8.2018 Etämetsänomistajien Liitto ry
Lausunto PDF
8.8.2018 Metsäteollisuus ry
Lausunto; ei huomautettavaa
18.7.2018 Maaseutuvirasto
Lausunto PDF
10.7.2018 Ympäristöministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Kemera-lain muuttamisesta PDF
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
Kokousaineistot ja liitteet
-
19.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
19.6.2018 Jord- och skogsbruksministeriet
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Taipale, Kirsi
lainsäädäntöneuvos
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.6. – 31.12.2018
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet