Hallituksen esitys laeiksi kiinteistönmuodostamislain ja kiinteistörekisterilain muuttamisesta

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on valmistella muutokset, jotka tarvitaan kun jatkossa kuntien rakennemuutokset eivät johda kiinteistötunnuksen muuttamiseen. Tämä toteutetaan muuttamalla kiinteistörekisterilakia siten, että kiinteistön sijaintitiedot merkitään rekisterissä kiinteistön ominaisuustiedoksi. Samassa yhteydessä valmistellaan tarvittavat muutokset kiinteistönmuodostamislakiin sekä toteutetaan eräitä mainitussa laissa tarkoitettuja menettelyitä koskevia muutoksia.

Esitys valmistellaan siten, että se voidaan antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2013.

Lähtökohdat

Kiinteistörekisterilaki (392/1985) tuli voimaan 1.7.1985, jolloin maarekisteri ja tonttikirja niminä poistuivat. Vuonna 2005 muodostettiin nykyisenlainen kiinteistörekisteri kiinteistörekisterikarttoineen. Kiinteistörekisteriä ylläpitävät Maanmittauslaitos ja tietyt 80 kuntaa. Tarkemmin kiinteistörekisterin pitämisessä noudatettavasta jaottelusta säädetään kiinteistörekisteriasetuksella (970/1996). Asetuksen mukaan kiinteistötunnus muodostuu kunta-, sijaintialue-, ryhmä- ja yksikkönumerosta. Sääntelyä on tarkoitus muuttaa siten, että kiinteistötunnus muuttuu pysyväksi, eivätkä siihen vaikuta kuntarakenteen muutokset. Tieto kiinteistön sijaintikunnasta lisättäisiin kiinteistön ominaisuustietoihin.

Tämä aiheuttaa lisäksi kiinteistönmuodostamislain (554/1995) muutostarpeen, sillä rekisterikylän määritelmä perustuu kiinteistörekisterin kylätietoihin. Lisäksi muutoksella on vaikutusta niin sanotun ulkopalstan lunastusta koskevaan sääntelyyn.